Sayıştay 2. Dairesi 35750 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 17.01.2023

• Karar No: 35750

• İlam No: 90

• Madde No: 10

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2021

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yapım işinde yapılmayan imalatların bedellerinin ödenmesi

... Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. – ... Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. Adi Ortaklığı’na … tarihinde ihale edilen ve … tarihinde geçici kabulü yapılan ...TL sözleşme bedelli ... Kapalı Pazar Yeri Yapım İşi’nde uygulama projesine göre yapılması gereken imalatların bazılarının farklı yapıldığı bazılarının ise hiç yapılmadığı görülmüştür.

… tarihinde akdedilen işe ait sözleşmenin; 6.1. maddesinde, sözleşmenin, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olduğu ve ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen ...TL bedelle akdedildiği, 6.2 maddesinde bu yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde yüklenicinin teklif ettiği toplam bedelin esas alınacağı hükme bağlanmıştır.

Anahtar teslim götürü bedelle ihale edilen işlerde yapılacak olan imalatların işin sözleşmesine ve eklerine uygun olarak yapılması gerekmektedir.

Belediyenin Kontrol Teşkilatı ile birlikte Sayıştay Denetçileri tarafından yerinde yapılan denetim sonucunda;

1. Söz konusu işe ait uygulama projesi ve mahal listelerine göre çatı örtüsü olarak yapılması gereken mevcut ahşap, betonarme ya da çelik aşıklar üzerine, 50 mm poliüretan yalıtımlı ( üstü 0,50 mm kalınlıkta boyalı galvanizli sac ve altı 0,40 mm kalınlıkta boyalı galvanizli sac ) çatı paneli ile çatı örtüsü yapılması imalatında çatı panelinin poliüretan yalıtım dolgusunun 50 mm kalınlıkta olması gerekirken yerinde 40 mm olarak kullanıldığı,

2. Söz konusu işe ait uygulama projesi ve mahal listelerine göre çatının tamamında çatı örtüsü olarak mevcut ahşap, betonarme ya da çelik aşıklar üzerine, 50 mm poliüretan yalıtımlı ( üstü 0,50 mm kalınlıkta boyalı galvanizli sac ve altı 0,40 mm kalınlıkta boyalı galvanizli sac ) çatı paneli ile çatı örtüsü yapılması imalatının yapılması gerekirken çatının kademeli olan bölümünde ışıklık yapılması amacıyla şeffaf, oluklu trapezoidal çatı örtü levhası kullanıldığı,

3. Söz konusu işe ait uygulama projesi ve mahal listelerine göre inşaat mahallinin tamamında harpuşta ve denizlikler için 3 cm kalınlığında mermer kullanılması gerekirken 2 cm kalınlığında mermer kullanıldığı,

4. İş artışı kapsamında ilave yapılan betonarme istinat duvarlarının yapılacağı yere denk gelen C12/15 Grobetonun, mukayeseli hakedişlerde iş eksilişi olarak düşülmediği,

tespit edilmiş olup bütün bu eksiklikler ve yapılan fazla ödemenin, işin Kontrol Teşkilatı ve Yüklenici Firma tarafından tutanak altına alındığı görülmüştür.

Sorumluların göndermiş oldukları savunmalar ve eki belgelerden, ... Kapalı Pazar Yeri Yapım İşi’nde uygulama projesine göre yapılması gereken imalatların bazılarının farklı yapılması bazılarının ise hiç yapılmaması sonucu sebebiyet verilen yargı raporuna konu ... TL tutarındaki kamu zararının ... tarih ve ... yevmiye numaralı Muhasebe İşlem Fişi, ... tarih ve ... yevmiye numaralı Muhasebe İşlem Fişi ve ... tarih ve ... yevmiye numaralı Muhasebe İşlem Fişi ile yüklenici firmanın kesin teminatlarından mahsup edilmek suretiyle tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına;

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliği ile;