Sayıştay 2. Dairesi 35742 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 01.12.2022

• Karar No: 35742

• İlam No: 26

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2021

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

İş artışı tutarından damga vergisi kesilmemesi

... San. ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “... İlçe Sınırları İçerisinde Tretuvar ve Yol Düzenlenmesi” işinde, iş artışı yapılmasına rağmen iş artış tutarından damga vergisi kesilmediği görülmüştür.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun;

“Konu” başlıklı 1’inci maddesinde;

“Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir.

Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder.

...”

“Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde;

“Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir.

Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.

... ”

“Nispet” başlıklı 14’üncü maddesinde;

"Kağıtların Damga Vergisi bu kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır.

...

Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir.

...”

Denilmektedir.

Söz konusu Kanunda yer alan Ek 1 sayılı Tablonun “1. Akitlerle ilgili kâğıtlar” bölümünün A/l. Kısmında, belli parayı ihtiva eden mukavelenameler için damga vergisi oranı binde 9,48 olarak belirlenmiştir.

Bahsi geçen hükümlere göre sözleşmelerde iş artışı yapılması halinde artan tutar üzerinden aynı nispette (binde 9,48) damga vergisi alınması gerekmektedir.

Yapılan incelemede; … TL sözleşme bedelli “... İlçe Sınırları İçerisinde Tretuvar ve Yol Düzenlenmesi” işinde, … tarihli kararla … TL tutarında keşif artışı yapıldığı ve bu keşif artış tutarından damga vergisi kesilmediği görülmüştür.

İlgili işte, iş artışı yapılmasına rağmen bu iş artış tutarından damga vergisi kesilmemesi sorgu konusu edilmiş olsa da, sorumlular tarafından gönderilen savunmalardan, kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; “... İlçe Sınırları İçerisinde Tretuvar ve Yol Düzenlenmesi” işinde, iş artışı yapılmasına rağmen bu iş artış tutarından damga vergisi kesilmemesi sonucu oluşan …TL kamu zararının, … tarih ve … no.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek bir husus kalmadığına;

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,