Sayıştay 2. Dairesi 35688 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 23.11.2021

• Karar No: 35688

• İlam No: 142

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Mahalli idareler genel seçiminde görevli olanlara verilen yiyeceklerin bedeli

31 Mart 2019 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçiminde, sandık kurullarında görevli bulunan personelin yiyecek ihtiyacının … Belediyesi bütçesinden karşılandığı görülmüştür.

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun “Ödenecek Ücretler” başlıklı 182 nci maddesinde ve Sandık kurullarına yapılacak ödemelerle ilgili olarak Yüksek Seçim Kurulunun 08.03.2019 tarih ve 1435 nolu kararında; Seçim Kurulu Başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere, bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara gündelik verileceği hükme bağlanmıştır.

Yapılan incelemede, 31 Mart 2019 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçiminde sandık kurullarında görevli bulunan personelin yiyecek ihtiyacının Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür.

Sandık görevlilerinin yemek temininde güçlük çıkması ve siyasi partilerin kumanya dağıtması gibi mevzuat dışı uygulamaların bulunması dikkate alındığında, kırsal alanda bulunan sandık görevlilerine belediyece yemek dağıtılmasının sosyal yardım kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, Mahalli İdareler Genel Seçiminde, sandık kurullarında görevli bulunan personelin yiyecek ihtiyacının … Belediyesi bütçesinden karşılanması sonucu ödenen … TL ödeme hakkında ilişik bulunmadığına,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğu ile;

Azınlık Görüşü:

Üye … ve Üye …’ın azınlık görüşleri:

“5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda ve 5393 sayılı Belediye Kanununda, seçimlerde sandık kurullarında görevli bulunanların yiyecek ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanması ile ilgili bir hüküm bulunmamaktadır. Ayrıca 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun “Ödenecek Ücretler” başlıklı 182 nci maddesinden de anlaşılacağı üzere, seçimlerde görev alan personelin ihtiyaçlarının karşılanması için Yüksek Seçim Kurulu tarafından gündelik verilmektedir. Dolayısıyla sandık kurullarında görevli bulunan personelin yiyecek ihtiyacının Belediye bütçesinden karşılanması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Açıklanan nedenlerle, … TL tutarındaki kamu zararının Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinden tazminine karar verilmesi gerekir.”