Sayıştay 2. Dairesi 35640 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 14.01.2021

• Karar No: 35640

• İlam No: 62

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

… ilçesinde sondaj kuyusu açma çalışmaları için kurumlarınca görevlendirilen DSİ personelinin yemek giderlerinin belediye bütçesinin temsil ağırlama tertibinden karşılandığı görülmüştür.

Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin “Temsil Giderleri” başlıklı 4’üncü maddesinde;

“Temsil giderleri görevle ilgili olmak şartıyla;

Beldede başarılı çalışmaları görülenler için toplantılar düzenlemek,

Kupa ve benzeri teşvik uygulamalarında bulunmak,

Gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek,

Beldede göreve başlayan veya ayrılan protokole dahil kişiler için toplantılar düzenlemek ve hediye vermek,

için yapılır.”

“Ağırlama Giderleri” başlıklı 5’inci maddesinde;

“Ağırlama, beldenin misafiri durumunda olan;

Cumhurbaşkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, Başbakan ve Bakanlar Kurulu üyeleri,

Hükümet Merkezi veya diğer illerin protokolüne dahil kişiler,

Yabancı ülke temsilcileri veya konuklar,

Sanat, bilim, kültür ve spor dallarında temayüz etmiş kişiler,

Basın mensupları,

Beldenin kalkınmasında katkısı olanlar veya olacağı anlaşılanlar,

İle bu kişilerin eşleri ve refakatindeki görevliler için geleneklere ve davetin şumulüne göre, ağırlama, konuklama, konutlandırma ve bu işlerle ilgili olarak hazırlıkların gerektirdiği giderlerle ziyafet, kokteyl, hediye, çiçek, bahşiş ve taşıma giderleri şeklinde yapılır.”

hükümleri yer almaktadır.

Yapılan savunmalardan, DSİ Bölge Müdürlüğünün, yemek masraflarının karşılanması şartıyla kendi personelini Belediyeye kısıtlı bir süre için tahsis ettiği, bu işçilere belediyenin yemekhanesi olmadığından dışarıdan yemek getirildiği, aksi durumda Belediyenin bu iş için dışarıdan çok daha fazla para harcayarak hizmet almak durumunda kalacağı anlaşılmaktadır.

Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin 3. maddesine göre Temsil, Ağırlama ve Tören Giderlerinin konu, kapsam ve miktar tayini Belediye Başkanının takdirine bağlıdır. Aynı Yönergenin 5. maddesine göre ise beldenin kalkınmasında katkısı olanlar veya olacağı anlaşılanların ağırlama, konaklama, ziyafet, kokteyl gibi giderlerinin karşılanması mümkündür. Buna göre, başka kurum ve kuruluşlardan Belediyeye çalışma yapmak üzere gelen kamu görevlilerinin yemek giderlerinin karşılanmasında mevzuata aykırılık görülmemiştir.

Bu itibarla, … ilçesinde sondaj kuyusu açma çalışmaları için kurumlarınca görevlendirilen DSİ personelinin belediye bütçesinin temsil ağırlama tertibinden karşılanan yemek giderleri için ödenen … TL ile ilgili olarak kamu zararı oluşmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliği ile;