Sayıştay 2. Dairesi 35638 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 14.01.2021

• Karar No: 35638

• İlam No: 64

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

… Belediyesi tarafından ihale edilen “Akaryakıt Ürünleri Alımı” işi ile ilgili olarak iş artışı yapılmasına karşın iş artış bedeli üzerinden damga vergisi kesintisinin yapılmadığı görülmüştür.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1 inci maddesinde;

“Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir.

Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder.

…”

“Mükellef” başlıklı 3 üncü maddesinde;

“Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir.

Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.

…”

“Nispet” başlıklı 14 üncü maddesinde;

“Kağıtların Damga Vergisi bu kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır.

…

Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir.

…”

denilmektedir.

Aynı Kanun’a ekli Ek 1 sayılı Tablonun “I. Akitlerle ilgili kağıtlar” bölümünün A/1. Kısmında, belli parayı ihtiva eden mukavelenameler için damga vergisi oranı binde 9,48 olarak belirlenmiştir.

Yukarıya alınan hükümlere göre sözleşmelerde iş artışı yapılması halinde artan tutar üzerinden aynı nispette (binde 9,48) damga vergisi alınması gerekmektedir.

… Belediyesi “Akaryakıt Ürünleri Alımı” işinde sözleşme bedeli … TL olup ilişikli ödeme emri belgesine ekli 11 no’lu hakediş sonunda toplam … TL tutarında alım gerçekleştirilmiştir. Söz konusu ödeme emri belgesiyle ödenen hakediş tutarının KDV hariç …’si sözleşme bedelini aşan tutar olup bu tutardan binde 9,48 damga vergisi kesilmesi gerekmektedir.

Sorumlular tarafından yapılan savunmalarda, akaryakıt alımı işinde iş artış bedeli üzerinden damga vergisi kesintisinin yapılmaması sonucu sebebiyet verilen … TL kamu zararının …, … tarih ve … nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliği ile;