Sayıştay 2. Dairesi 35618 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 13.02.2020

• Karar No: 35618

• İlam No: 207

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Özel yetenek sınavlarından ücret alınması

.. sayılı ilamın ... nci maddesinde, Eğitim Fakültesi, Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi ile Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu (BESYO) Müdürlüğüne ait bazı programlara yönelik özel yetenek sınavlarında öğrenci adaylarından ... Üniversitesi Vakfına bağış adı altında ücret alınması, alınan bu paralardan Vakıfça sınavlarda görevli personele ödeme yapılması sonucu oluşan toplam ... TL kamu zararından;

... TL’sinin Rektör ... ile Eğitim Fakültesi Dekanı ...’e,

... TL’sinin Rektör ... ile Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Müdürü ...’a,

... TL’sinin Rektör ... ile Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekan Yardımcısı ...’a,

müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine karar verilmişti.

Bu defa Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Müdürü ...’ın ... tarih ve ... sayı ile Sayıştay evrak kayıt kayıtlarına giren dilekçesi ile Temyiz Kuruluna başvurması üzerine Temyiz Kurulunca verilen ... tarih ve ... tutanak nolu kararda özetle; tazmin hükmü her ne kadar “özel yetenek sınavları için başvuru ücreti alındığı ve ücretlerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı bünyesinde idare olunan özel bütçe yerine ... Üniversitesi Vakfına aktarıldığı” düşüncesi üzerine kurgulanmışsa da; sorumluların temyiz dilekçelerindeki iddialarından, dilekçelerin eklerindeki bilgi ve belgelerden ve yargılamaya esas rapor eki belgelerden, öğrenci adayları Vakıf hesabına kendi iradeleri ile para yatırarak bağışta bulundukları görüldüğünden Üniversitenin geliri olan bir paranın başka bir hesaba aktarılmasından söz etmenin mümkün olmadığı; ancak, kamu gücü kullanılarak (zorla) bağış toplama işleminin gerçekleştirilmiş olduğu anlaşılmakta olup, bu işlemin karşılığının idari soruşturma açılması ve gerekirse sonucuna göre cezai müeyyide verilmesi olabileceği; böyle bir durumda 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesi kapsamında bir kamu zararı oluşmadığından; Sayıştay hesap yargılaması sonucunda tazmin hükmü verilebilecek bir husus bulunmamakla beraber, Dairece konunun bu alt boyutu (zorla bağış toplanması) açısından sadece Yükseköğretim Kuruluna yazılması yönünde karar alabileceği; birim yöneticilerinin sınavda görev alan personele Vakıf yönetim organlarının inisiyatifi ile ödeme yapılması hususu ile ilgili olarak ise, görevlilerin hesabına yatırılan paraların yasal dayanağı olup olmadığı konusu, tamamen Vakfın kendi sorumluluğunda olan bir konu olup; Vakfın kendi amaçları doğrultusunda sınavda görev alan personele hizmetleri karşılığında yardımda bulunması da Sayıştay (hesap) yargılamasına konu edilebilecek bir husus olmadığı belirtilerek özel yetenek sınavları için öğrenciler tarafından Üniversite Vakfına bağış adı altında para yatırılmasında ve bu paralardan sınavlarda görevli personele sınav ücreti ödenmesinde kamu kaynağında artışa engel ya da eksilmeye neden olacak ve dolayısıyla kamu zararına sebebiyet verecek bir husus bulunmadığından; ... sayılı İlamın ... maddesiyle verilen ... TL’nin tazminine ilişkin hükmün bozulmasına ve yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen yeniden hüküm tesisi için dosyanın Dairemize gönderilmesine karar verilmiştir.

Temyiz Kurulunca bozma kararı verilen ... sayılı ilamın ... nci maddesine dayanak teşkil eden yargılamaya esas raporda yer alan ... nolu sorgu ile Temyiz Kurulunda sorumlular tarafından ileri sürülen hususlar üzerine Denetçi tarafından düzenlenen ek sorguda;

Eğitim Fakültesi, Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi ile Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu (BESYO) Müdürlüğüne ait bazı programlara yönelik öğrenci adayları için yapılan Özel Yetenek Sınavlarıyla ilgili olarak,

1. Alınan başvuru ücretlerinin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı bünyesinde idare olunan özel bütçesine “gelir” olarak kaydedilmesi gerekirken ... Üniversitesi Vakfına aktarılması,

2. Özel Yetenek Sınavlarında görevli akademik ve idari personele ... Üniversitesi Vakfı tarafından ödeme yapılması,

3. Personele yapılan ödemelerden vergi kesintisi yapılmaması.

Hususlarının sorgu konusu edildiği görülmüştür.

Temyiz Kurulunun söz konusu kararı üzerine yazılan ek raporun Dairemizde görüşülmesi ve konunun yeniden incelenmesi neticesinde;

Eğitim Fakültesi, Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi ile Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu (BESYO) Müdürlüğüne ait bazı programlara yönelik özel yetenek sınavlarında;

1. Öğrenci adaylarından alınan başvuru ücretlerinin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı bünyesinde idare olunan özel bütçesine “gelir” olarak kaydedilmesi gerekirken, bu ücretlerin ... Üniversitesi Vakfına “Bağış” adı altında yatırıldığı görülmüştür.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (i) bendinde kamu geliri “Kanunlarına dayanılarak toplanan vergi, resim, harç, fon kesintisi, pay veya benzeri gelirler, faiz, zam ve ceza gelirleri, taşınır ve taşınmazlardan elde edilen her türlü gelirler ile hizmet karşılığı elde edilen gelirler, borçlanma araçlarının primli satışı suretiyle elde edilen gelirler, sosyal güvenlik primi kesintileri, alınan bağış ve yardımlar ile diğer gelirler” olarak tanımlanmıştır.

Aynı Kanununun 12 nci maddesinde ise, özel bütçenin belirli bir kamu hizmetini yürütmek üzere kurulan, gelir tahsis edilen, bu gelirlerden harcama yapma yetkisi verilen ve Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin bütçeleri olduğu ve 60/e maddesinde de idare gelirlerini tahakkuk ettirerek tahsil işlemlerini yürütme görevinin mali hizmetler biriminin görevi olduğu belirtilmiştir.

Eğitim Fakültesi, Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi ve Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulunda eğitim görecek öğrencilerin belirlenmesi için söz konusu fakülte/yüksekokul tarafından yapılan özel yetenek sınavları ve bu sınavlara hazırlık maksadıyla yükseköğretim kurumunca organize edilen faaliyetler, öğrenci yetiştirmek amacıyla yapılan faaliyetlerden olup üniversitelerin 2547 sayılı Kanunun “Yükseköğretim Kurumlarının Görevleri” başlıklı 12 nci maddesinde sayılan asli görevleri arasındadır. Dolayısıyla bu tür bir kamu hizmeti için Kanunda yeri bulunmayan ücretin alınması mümkün olmamakla beraber, şayet bu hizmetler karşılığında adaylardan her ne ad altında olursa para toplanmışsa bu paraların kamu geliri olarak değerlendirilerek yukarıda bahsedilen 5018 sayılı Kanun hükümleri gereği Üniversitenin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı bünyesinde idare olunan özel bütçesine “gelir” olarak kaydedilmesi gerekmektedir.

Nitekim 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Gelir Kaynakları” başlıklı 55 inci maddesinde yükseköğretim kurumları ve bunlara bağlı birimlerin gelir kaynakları şu şekilde sıralanmıştır:

“a-Her yıl bütçeye konulacak ödenekler,

b-Kurumlarca yapılacak yardımlar,

c-Alınacak harç ve ücretler,

d-Yayın ve satış gelirleri,

e-Taşınır ve taşınmaz malların gelirleri,

f-Döner sermaye işletmelerinden elde edilecek kârlar,

g-Bağışlar, vasiyetler ve diğer gelirlerdir.”

Sorumlular tarafından yapılan savunmada her ne kadar adaylardan alınan ücretlerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 55 inci maddesinin (c) fıkrasında yer alan “Alınacak harç ve ücretler" kapsamında olmadığından kamu zararı oluşmadığı ifade edilmiş olsa da

Aynı Kanununun “Cari hizmet maliyetinin hesaplanması, öğrenci katkı payları ve öğrenim ücretleri” başlıklı 46 ncı maddesinde ise, cari hizmet maliyetlerine karşılık olarak öğrencilerden alınacak katkı payları ve öğrenim ücretleri ayrıntılı olarak düzenlenmiş bulunmaktadır. Öğrencilerden bu katkı payı ve öğrenim ücretleri haricinde herhangi bir ad altında ücret talep edilebileceğine dair mevzuatta başkaca bir hüküm bulunmamaktadır. Kaldı ki, Yükseköğretim Yürütme Kurulu 24.09.2014 tarihli toplantısında aldığı kararda, mevzuatta bir düzenleme olmadığı gerekçesiyle özel yetenek sınavlarından ücret alınmaması gerektiği belirtilmiş ve bu husus 12.11.2014 tarih ve 66263 sayılı yazı ile yükseköğretim kurumlarına bildirilmiştir. Daha sonra, yükseköğretim kurumlarından gelen ısrarlı talepler üzerine, konuyu yeniden değerlendirmek üzere, YÖK Mevzuat Komisyonu 28.04.2015 tarihinde toplanmış ve Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 24.09.2014 tarihli kararının yerinde olduğuna hükmetmiştir.

Anılan nedenlerle, Üniversitelerce düzenlenen özel yetenek sınavları için ücret alınması mümkün değildir. Sorumlular savunmalarında her ne kadar ilgili Fakültelerin Yönetim Kurulu Kararlarında öğrencilerden ücret alınmasına dair herhangi bir ibare olmadığını; bu yönde bir karar alınmadığını; kayıtların online olarak öğrenciler tarafından yapıldığını ve toplanan paraların öğrencilerin kendi iradeleri ile ... Üniversitesi Vakfına yaptıkları bağışlar olduğunu ve adaylardan alınan ücretlerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 55 inci maddesinin (c) fıkrasında yer alan “Alınacak harç ve ücretler" kapsamında olmadığından kamu zararı oluşmadığını ifade etmişler ise de, yapılan incelemede, Yükseköğretim Yürütme Kurulunun kararı uyarınca özel yetenek sınavlarına katılan öğrencilerden herhangi bir ücret alınmaması kuralının Üniversite ile aynı adı taşıyan Vakfa “bağış” adı altında para toplanmak suretiyle aşıldığı, ve aşağıda da açıklanacağı üzere Üniversite karar organları ve yönetimi tarafından Vakıf hesabı kullanılarak öğrencilerden çeşitli adlar altında ücret tahsil edilmesine ilişkin karar alındığı anlaşılmaktadır.

Söz konusu husus sorumlulardan Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekan Yardımcısı ... tarafından Temyiz Kuruluna gönderilen dilekçede de Fakülte Yönetim Kurulunca öğrencilerden “Kayıtlama, Danışmanlık ve Yönlendirme Hizmeti Ücreti” adı altında ücret alınmasına karar verildiği belirtilerek teyit edilmiş bulunmaktadır. Nitekim bahsi geçen dilekçeye ekli belgelerden;

• Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekanlığı Fakülte Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... nolu Kararında, kısaca, 2016-2017 Akademik Yılı Müzik, Resim, Seramik ve Grafik-Tasarım bölümlerine özel yetenek sınavları ile alınacak öğrencilerden “Kayıtlama, Danışmanlık ve Yönlendirme Hizmeti Ücreti” olarak ... TL alınarak Döner Sermaye İşletmesi hesabına yatırılacağının uygun olacağına ve bu Kararın Rektörlük Makamının onayına sunulmasına karar verildiği,

• Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekanlığınca Rektörlük Makamına yazılan ve Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekanı ... tarafından imzalanan ... tarih ve ... sayılı yazıda ise özetle, özel yetenek sınavı için başvuran öğrencilerden ... TL alınacağı, bunun ... TL’sinin Döner Sermaye hesabına yatırılacağı ve ... TL’sinin ise Üniversite Vakfı hesabı adına tahsil edileceğinin belirtildiği,

• Yine Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekanı ... tarafından imzalanan ... tarih ve ... sayılı yazıda ise ... Bankası ... Üniversitesi Kampüs Şube Müdürlüğüne söz konusu durumun bildirildiği,

görülmüştür.

Rektörlük Makamına yazılan Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Müdürlüğünün ... tarihli ve Müdür ... tarafından imzalanan yazı; Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekanlığının ... tarih ve ... sayılı ve Dekan Yardımcısı ... tarafından imzalanan yazı ile Eğitim Fakültesi Dekanlığının ... sayılı ... ve Dekan ... tarafından imzalanan ve sınavlarda görev alan personele ödeme yapmak ile ilgili olan yazı incelendiğinde de, mevzuata aykırı olarak özel yetenek sınavlarında öğrenci adaylarından ... Üniversitesi Vakfına bağış adı altında ücret alındığı, alınan bu paralardan Vakıfça sınavlarda görevli personele ödeme yapıldığı hususunun Üniversite üst yönetimince bilindiği ve buna onay verildiği anlaşılmaktadır. Söz konusu yazılarda aynen;

“Sınavlarda görev alan ve özveri ile çalışan akademik ve idari personelin adları, görevleri ve kendilerine ödemek istediğimiz ücret miktarını gösteren listeler ektedir. Yüksekokulumuzun/Fakültemizin söz konusu ödemeyi yapacak harcama kalemi ve bütçesi olmaması nedeniyle uygun görülmesi halinde ödemenin ... Üniversitesi Vakfı tarafından yapılması hususunda bilgilerinizi ve gereğini arz ederiz.”

Denilmektedir. Kaldı ki Rektör ... aynı zamanda söz konusu Vakfın Başkanı, Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Müdürü ... ise Vakfın Başkan Yardımcısıdır.

Dolayısıyla, sorumluların öğrencilerin kendi istekleri ile Üniversite Vakfına bağış yaptıkları, kendilerinin söz konusu durumdan haberdar olmadıkları savunması geçerli olmayıp, yukarıda açıklanan mevzuat gereği alınması yasal olarak mümkün bulunmayan her ne ad altında olursa olsun özel yetenek sınavlarına başvuran öğrencilerden, Fakülte Yönetim Kararlarının kararı ve Rektörlük Makamının onayı ile alınan ücretlerin kamu geliri olarak kabul edilmesi gerekmektedir. Kaldı ki, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 2 nci maddesinin (b) bendinde bulunan “Dernek ve vakıflar kamu kurum ve kuruluşlarının sundukları hizmetlerle ilgili olarak gerçek ve tüzel kişilerden ücret, bağış, katkı payı ve benzeri adlar altında herhangi bir karşılık alamaz.” hükmü gereği, vakıflar kamu kurum ve kuruluşlarının sundukları hizmetlerle ilgili olarak gerçek ve tüzel kişilerden ücret, bağış, katkı payı ve benzeri adlar altında herhangi bir karşılık alamayacağından, Üniversitelerce düzenlenen özel yetenek sınavları ile ilgili olarak öğrencilerden bağış toplanması mümkün değildir. ... Üniversitesi Vakfı Başkanlığının Sayıştay Başkanlığına yazdığı ... tarih ve ... sayılı yazıda 2016-2017 Eğitim Öğretim yılında Eğitim Fakültesinde düzenlenen özel yetenek sınavları için ... TL, BESYO için ... TL ve Güzel Sanatlar Fakültesi için ... TL olmak üzere toplam ... TL’nin Vakıf hesabına yatırıldığı belirtilmiştir.

Savunmaların bir kısmında kayıtların online olarak öğrenciler tarafından yapıldığı belirtilmişse de bu durumun varlığının kabul edilmesi halinde, kayıtların yapıldığı sistemde, öğrencileri söz konusu Vakıftan haberdar eden ve bu Vakfa bağış yapılmasıyla ilgili duyuruların bulunduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu husus ise yine 5072 sayılı Kanununun 2 nci maddesi hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.

Temyiz Kurulunun bozma gerekçesinde her ne kadar Üniversite geliri olan bir paranın başka bir hesaba aktarılmasından söz etmenin mümkün olmadığı, kamu gücü kullanılarak bağış toplama işleminin kamu zararı olmayıp ancak idari soruşturma açılmasını gerektirir nitelikte olduğu belirtilmişse de, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Yetkisiz tahsil ve ödeme” başlıklı 72 nci maddesinde, yetkisiz tahsil veya ödeme yapılması, kamu hizmeti karşılığında veya kamu hizmetleriyle ilişkilendirilerek bağış veya yardım toplanması hallerinde söz konusu tutarların, yetkisiz tahsil veya ödeme yapılanlardan alınarak ilgisine göre gelir kaydedileceği veya ilgililerine iade edilmek üzere emanet hesaplarına kaydedileceği belirtildikten sonra bunlar hakkında adli veya idari işlemlerin ayrıca yapılacağı hüküm altına alınmıştır.

Bu itibarla, Eğitim Fakültesi, Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi ile Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu (BESYO) Müdürlüğüne ait bazı programlara yönelik özel yetenek sınavlarında öğrenci adaylarından ... Üniversitesi Vakfına bağış adı altında ücret alınması sonucu oluşan toplam ... TL kamu zararından;

• ... TL’sinin Rektör ... ile Eğitim Fakültesi Dekanı ...’e,

• ... TL’sinin Rektör ... ile Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Müdürü ...’a,

• ... TL’sinin Rektör ..., Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekanı ... ile Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi Dekan Yardımcısı ...’a,

müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğuyla,

Azınlık Görüşü:

Üye ...’ın karşı oy gerekçesi:

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Yetkisiz tahsil ve ödeme” başlıklı 72 inci maddesinde aynen;

“Kanunların öngördüğü şekilde yetkili kılınmamış hiçbir gerçek veya tüzel kişi, kamu adına tahsilat veya ödeme yapamaz.

Yetkisiz tahsilat veya ödeme yapılması, kamu hizmeti karşılığında veya kamu hizmetiyle ilişkilendirilerek bağış veya yardım toplanması veya başka adlarla tahsilat veya ödeme yapılması hallerinde; söz konusu tutarlar, yetkisiz tahsilat veya ödeme yapılanlardan alınarak, ilgisine göre bütçeye gelir kaydedilir veya ilgililerin iade edilmek üzere emanet hesaplarına kaydedilir. Ayrıca, bunlar hakkında ilgili kanunları uyarınca adli veya idari yönden gerekli işlemler yapılır.”

Denilmektedir.

Yukarıda belirtilen madde hükmü gereğince ... Üniversitesi Vakfınca yapılan yetkisiz tahsilatın ilgili Vakıftan alınarak ilgisine göre bütçeye gelir kaydedilmesi veya iade edilmek üzere emanet hesaplarına kaydedilmesi için ... Üniversitesi Rektörlüğüne yazılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

İlave Görüş:

Üye … ile …’ın ilave görüşü:

“Temyiz Kurulunca verilen ... tarih ve ... tutanak nolu kararında her ne kadar, sorumluların temyiz dilekçelerindeki iddialarından, dilekçelerin eklerindeki bilgi ve belgelerden ve yargılamaya esas rapor eki belgelerden, öğrenci adayları Vakıf hesabına kendi iradeleri ile para yatırarak bağışta bulundukları görüldüğünden Üniversitenin geliri olan bir paranın başka bir hesaba aktarılmasından söz etmenin mümkün olmadığı; ancak, kamu gücü kullanılarak (zorla) bağış toplama işleminin gerçekleştirilmiş olduğu anlaşılmakta olup, bu işlemin karşılığının idari soruşturma açılması ve gerekirse sonucuna göre cezai müeyyide verilmesi olabileceği; böyle bir durumda 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesi kapsamında bir kamu zararı oluşmadığı gerekçesiyle ... sayılı ilamın ... nci maddesi ile verilen tazmin hükmünün 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin 7 nci fıkrası uyarınca Bozulmasına ve (tazmin hükmünün kaldırılması gerektiğine yönelik) yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen yeni hüküm tesisi için dosyanın hükmü veren Dairemize gönderilmesine karar verilmiş ise de, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun “Temyiz” başlıklı 55 inci maddesinde temyiz sebepleri, Yargılamanın iadesi” başlıklı 56 ncı maddesinde de yargılamanın iadesi sebepleri sayılmıştır. Buna göre, Sayıştay Dairelerinin ilamları ancak kanuna aykırılık, yetkiyi aşmak, hesap yargılaması usullerine riayet etmemek sebepleri ile temyiz edilebilmekte, denetleme veya hesap yargılaması sırasında bulunmayan hükme tesir edebilecek bazı belgelerin hükümden sonra ortaya çıkması yargılamanın iadesi sebeplerinin olduğu durumlarda konunun ilgili Daire tarafından incelenmesi ve yargılamanın iadesi gerekçelerinin bulunup bulunmadığına Sayıştay Daireleri tarafından karar verilmesi gerekmektedir. Anılan nedenle, Sayıştay Temyiz Kurulunun temyiz dilekçeleri ile gönderilen ve yargılamanın iadesi sebeplerinden olan belgeler ve hususlar hakkında bozma kararı vermesi 6085 sayılı Sayıştay Kanununun yukarıda bahsedilen hükümlerine aykırılık taşımaktadır.

Kaldı ki Kanununun “Temyiz” başlıklı 55 inci maddesinin yedinci fıkrasında aynen;

“Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü olduğu gibi veya düzelterek tasdik eder, bozar ya da Kurul üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu ile kaldırır. Bozma halinde evrak yeniden karara bağlanmak üzere o kararı veren daireye gönderilir.”

Denildiğinden söz konusu Temyiz Kurulu Kararı ile, Dairece tazmin hükmünün kaldırılması gerektiğine yönelik yeniden değerlendirilme yapılmasının istenmesi de mümkün bulunmamaktadır.”