Sayıştay 2. Dairesi 35597 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 17.10.2019

• Karar No: 35597

• İlam No: 401

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Proje kapsamında yapılan harcama

… sayılı ilamın … uncu maddesinde, … Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli öğretim üyesinin yürüttüğü proje kapsamında aldığı renkli çıktıların bedelinin Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığının renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin çeşitli birimlerinde karşılanabileceği ve bu nedenle proje bütçe teklifinin düşürülmesi yönünde almış olduğu karara aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi sonucu sebep olunan … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (BAP Birim Koordinatörü) … ve Gerçekleştirme Görevlisi …’ye müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine karar verilmişti.

Bu defa Harcama Yetkilisi (BAP Birimi Koordinatörü) … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’nün … tarih ve … sayı ile Sayıştay evrak kayıt kayıtlarına giren dilekçesi ile Temyiz Kuruluna başvurması üzerine Temyiz Kurulunca verilen … tarih ve … tutanak nolu kararda özetle; Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümü öğretim üyesi …’ın “…” konulu bilimsel araştırma projesini … tarihinde Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonuna sunduğu, projenin başlangıçtaki bütçe teklifinin iki yıl için … TL (… TL’si kırtasiye alımları, … TL’si büro malzemesi alımları, … TL’si baskı ve cilt giderleri) olduğu; 17. Sosyal Bilimler Ön Değerlendirme Kurulu görüşü Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığının … tarih ve … numaralı toplantı tutanağından; bilimsel araştırma projeleri bütçesi içinde bütçe olanakları ve nakit imkanları doğrultusunda renkli çıktı maliyetinin düşürülerek desteklenmesine karar verildiği anlaşılmakta olup, bu kaleme ilişkin desteğin projeden çıkarıldığı sonucuna ulaşılmadığı; Üniversitedeki uygulamalardan, projede desteklenmeyen bir kalemin bulunması halinde o kalemin (bilgisayar talebinin reddedildiğinin) açıkça belirtildiği; renkli baskı işinin …, … ve Döner Sermaye İşletme Müdürlüğündeki çok fonksiyonlu renkli baskı makinaları kullanılarak yapılmış olsaydı da, söz konusu makinalar için gerekli toner, fotokopi kağıdı gibi girdiler, kararda “üniversite imkanları dahilinde” denildiği için, üniversite tarafından söz konusu birimlere aktarılan ödenekten karşılanacağından yine üniversite açısından bir bütçe gideri oluşturacağı belirtilerek proje kapsamında renkli çıktı giderlerinin bütçeden ödenmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığından … sayılı ilamın … uncu maddesi ile … TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün bozulmasına ve yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen yeniden hüküm tesisi için dosyanın Dairemize gönderilmesine karar verilmiştir.

Temyiz Kurulunun söz konusu kararı üzerine yazılan ek raporun Dairemizde görüşülmesi ve konunun yeniden incelenmesi neticesinde, … Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli öğretim üyesinin yürüttüğü proje kapsamında aldığı renkli çıktıların bedelinin Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığının renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin çeşitli birimlerinde karşılanabileceği ve bu nedenle proje bütçe teklifinin düşürülmesi yönünde almış olduğu karara aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödendiği görülmüşse de, Temyiz Kurulunun söz konusu kararında da belirtildiği üzere, renkli baskı işi …, … ve Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü veya araştırmacının müdürlüğünü yürüttüğü yüksekokuldaki çok fonksiyonlu renkli baskı makinaları kullanılarak yapılmış olsaydı da, söz konusu makinalar için gerekli toner, fotokopi kağıdı gibi girdiler, üniversite tarafından söz konusu birimlere aktarılan ödenekten karşılanacağından yine üniversite açısından bir bütçe gideri oluşacağı anlaşıldığından kamu zararının net bir şekilde hesaplanmaması nedeniyle … TL ödeme hakkında ilişik bulunmadığına,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğuyla,

Azınlık Görüşü:

Üye …’ın karşı oy gerekçesi:

… Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli öğretim üyesinin yürüttüğü proje kapsamında aldığı renkli çıktıların bedelinin Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığının renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin çeşitli birimlerinde karşılanabileceği ve bu nedenle proje bütçe teklifinin düşürülmesi yönünde almış olduğu karara aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi kamu zararına neden olmakla birlikte, renkli baskı işinin Üniversitenin çeşitli birimlerindeki çok fonksiyonlu renkli baskı makinaları kullanılarak yapılması halinde oluşacak toner, fotokopi kağıdı gibi girdilerin düşülmesi suretiyle kamu zararının yeniden hesaplanması için raporun bu maddesinin Denetçiye iadesi gerekir.