Sayıştay 2. Dairesi 35579 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 21.03.2019

• Karar No: 35579

• İlam No: 168

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yurtdışında geçici olarak görevlendirilen bazı personele hatalı harcırah ödenmesi.

Yurtdışında geçici olarak görevlendirilen bazı personele konaklama için verilen avansın mahsup işlemlerinde yanlış döviz kurunun esas alındığı görülmüştür.

6245 sayılı Kanunun “Yurtdışında verilecek gündeliklerin miktarı” başlıklı 34 üncü maddesi gereği 20.01.2017 tarih ve 29954 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2016/9715 sayılı Bakanlar Kurulunun Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın 2 nci maddesinin birinci fıkrasında;

"Harcırah için avans verilecek ise, avansın Türk Lirası cinsinden tutarı yabancı para cinsinden avans miktarının tahakkuk tarihindeki Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasınca ilan edilen efektif satış kuruyla çarpılması suretiyle bulunur. Avans ilgiliye Türk Lirası cinsinden ödenir. Avansın mahsup işlemlerinde ise ilgiliye ödenme tarihindeki Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasınca ilan edilen efektif satış kuru esas alınır.”

Denilmektedir.

Buna göre, yurtdışında geçici olarak görevlendirilenlere harcırah için avans verilmişse, avansın mahsup işlemlerinde ilgiliye ödenme tarihindeki Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasınca ilan edilen efektif satış kuru esas alınmalıdır. Ayrıca Karara ekli cetvelde görev ünvanı/kadro derecesine ve gidilen ülkenin para birimine göre alınabilecek gündelik tutarlar ve Kararın 4 üncü maddesiyle de alınabilecek bu gündelik tutarlar üzerinden yatacak yer temini için ödenebilecek günlük ilave miktarın üst sınırı belirlenmiştir.

Yapılan incelemede; Brezilya’ya geçici olarak görevlendirilen personelin burada üç gün kaldıkları ve konaklama bedelini Brezilya Reali cinsinden ödedikleri görülmüştür. Ancak ilgili kişilere verilen avansın mahsup işlemleri sırasında Brezilya Reali satış kuru esas alınması gerekirken ABD Doları satış kurunun esas alınması suretiyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir.

Bununla birlikte sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda, yanlış döviz kurunun esas alınması nedeniyle ortaya çıkan … TL kamu zararının ilgililerden tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla yurtdışında geçici olarak görevlendirilen bazı personele verilen avansların mahsup işlemlerinde yanlış döviz kurunun esas alınması sonucu ortaya çıkan … TL kamu zararının ayrıntısı aşağıda gösterilen muhasebe işlem fişleriyle tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek bir husus kalmadığına,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,