Sayıştay 2. Dairesi 35554 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 06.12.2018

• Karar No: 35554

• İlam No: 94

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Teşvik kapsamı dışında olan proje için akademik teşvik puanı hesaplanarak akademik teşvik ödemesi yapılması.

Tıp Fakültesi öğretim üyesi Doç. Dr. …..’e, teşvik kapsamı dışında olan “………….” adlı projesi için akademik teşvik puanı hesaplanarak akademik teşvik ödemesi yapıldığı görülmüştür.

Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde proje,

“Bilimsel değerlendirme süreci sonucunda ulusal ve uluslararası kurumlarca onaylanarak bütçe desteği sağlanmış olup, yeni bilgiler üretilmesi, bilimsel yorumların yapılması veya teknolojik problemlerin çözümlenmesi için bilimsel esaslara uygun olarak yürütülmüş ve sonuç raporu yetkili mercilerce başarılı bulunarak kapatılmış araştırma çalışmalarını,” şeklinde tanımlanmaktadır.

Adı geçen Yönetmeliğin 7 nci maddesinin dokuzuncu fıkrasında;

“Araştırma altyapısı oluşturulması, girişimcilik, araştırmacıların ve öğrencilerin araştırma kültürünün desteklenmesine yönelik projeler ile sosyal sorumluluk ve etkinliklere yönelik projeler teşvik kapsamı dışındadır…” denilmektedir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre araştırma altyapısı oluşturulması, girişimcilik, araştırmacıların ve öğrencilerin araştırma kültürünün desteklenmesine yönelik projeler ile sosyal sorumluluk ve etkinliklere yönelik projeler teşvik kapsamı dışındadır.

Yapılan incelemede, Tıp Fakültesi öğretim üyesi Doç. Dr. …..’in “……..” adlı projesinin katılımcı öğrencilere araştırma kültürü ve becerilerinin sağlanması amacıyla öğrencilerin araştırmalara dahil edilmesi, neticede gelecekte iyi birer araştırmacı olmalarının sağlanması için çeşitli ülkelerden öğrenci ve hekimlerin katılımı ile gerçekleştirilen çalışmalardan oluştuğu görülmüştür. Bu nedenle yukarıda yer alan Yönetmelik hükmü gereği teşvik kapsamı dışındadır.

Söz konusu projenin akademik teşvik puanının hesabında dikkate alınması ve bunun için ödeme yapılması kamu zararı oluşturmaktadır.

Bununla birlikte sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda Doç. Dr. …..’e yersiz olarak yapılan bu ödemenin ilgiliden tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, …. Üniversitesinde görevli öğretim üyesi Doç. Dr. ….’e teşvik kapsamı dışında olan projesi için akademik teşvik puanı hesaplanarak akademik teşvik ödemesi yapılması sonucu sebep olunan …. TL kamu zararının, … tarih ve … no.lu muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiği anlaşıldığından, bu miktar için ilişilecek bir husus kalmadığına; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,