Sayıştay 2. Dairesi 35541 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 02.10.2018

• Karar No: 35541

• İlam No: 13

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

…. Üniversitesi Güçlendirme Geliştirme ve Yardımlaşma Vakfına ait aracın tamir ve bakım giderlerinin Üniversite özel bütçesinden ödenmesi.

….. Üniversitesi Güçlendirme Geliştirme ve Yardımlaşma Vakfına ait aracın tamir ve bakım giderlerinin Üniversite özel bütçesinden ödendiği görülmüştür.

237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Çeşitli hükümler” başlıklı 17 nci maddesinde,

“Çeşitli yardım yolları ile gelen her türlü taşıtlar tahsis olundukları hizmetlerde bu kanun hükümlerine göre kullanılır.

Vakıf, dernek, sandık, banka, birlik, firma, şahıs ve benzeri kuruluş veya kişilere ait olup bu Kanun kapsamında bulunan kurumlar ile özel kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşlarınca kullanılan taşıtların giderleri için (güvenlik hizmetlerinde kullanılan taşıtlar hariç) kurum bütçelerinden hiçbir şekilde ödeme yapılamaz.”

Hükmü yer almaktadır.

Buna göre vakıf, dernek gibi kuruluşlara ait olup Kanun kapsamındaki kurumlarca kullanılan taşıtların giderleri için kurum bütçelerinden hiçbir şekilde ödeme yapılamaz.

Ancak yukarıda tarih ve no.su verilen ödeme emri ve eki belgelerinin incelenmesi sonucu …. Üniversitesi Güçlendirme Geliştirme ve Yardımlaşma Vakfına ait aracın tamir ve bakım giderlerinin Üniversite özel bütçesinden ödendiği görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71 inci maddesinde;

“Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.

Kamu zararının belirlenmesinde;

a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,

b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,

c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,

d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,

e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,

…

g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,

Esas alınır.”

hükmü yer almaktadır.

Buna göre mevzuatında öngörülmediği halde Vakfa ait aracın bakım onarım giderlerinin Üniversite özel bütçesinden ödenmesi kamu zararına sebep olmuştur.

Bu itibarla, açıklanan mevzuat hükümlerine aykırı olarak …. Üniversitesi Güçlendirme Geliştirme ve Yardımlaşma Vakfına ait aracın tamir ve bakım giderlerinin Üniversite özel bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının Üst Yönetici (Rektör) Prof. Dr. …, Harcama Yetkilisi (Genel Sekreter Vekili) …. ile Gerçekleştirme Görevlisi (İdari ve Mali İşler Daire Başkanı) …..’ya müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,