Sayıştay 2. Dairesi 35466 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 23.03.2017

• Karar No: 35466

• İlam No: 203

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yapım işinde “ÖZEL–3: 4+12+6 Low E Isı Kontrollü Çift Cam Takılması” imalatında teknik şartnameye göre 4+12+6 mm cam kullanılması gerekirken fiilen 4+16+4 mm kalınlığında cam kullanılması.

….. San. Tic. Ltd. Şti.- …… San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi yüklenimindeki “Yabancı Diller Binası İnşaatı” işinde “ÖZEL–3: 4+12+6 Low E Isı Kontrollü Çift Cam Takılması” imalatında teknik şartnameye göre 4+12+6 mm cam kullanılması gerekirken fiilen 4+16+4 mm kalınlığında cam kullanıldığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinde aynen;

“Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.

Kamu zararının belirlenmesinde;

a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,

b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,

c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,

d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,

e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,

f) …

g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,

Esas alınır.”

denilmektedir.

Söz konusu hükme göre İdarece teknik özellikleri belirlenen ve yüklenici ile bu özellik üzerinden birim fiyat anlaşması yapılan imalatların bu teknik özellik ve miktarlara uygun yapılmamasına rağmen birim fiyatının tam ödenmesi kamu zararı oluşturmaktadır.

Bu itibarla, ……. San. Tic. Ltd. Şti.-…... San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi yüklenimindeki “Yabancı Diller Binası İnşaatı” işinde “ÖZEL–3: 4+12+6 Low E Isı Kontrollü Çift Cam Takılması” imalatında teknik şartnameye göre 4+12+6 mm cam kullanılması gerekirken fiilen 4+16+4 mm kalınlığında cam kullanılması sonucu oluşan ….. TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (Genel Sekreter) ….. ve Gerçekleştirme Görevlileri (Yapı İşl. Tek. Dai.Bşk. V.) ….., (İnşaat Mühendisi) …. ile (Yapı İşl. Tek. Dai. Bşk. V.) Dr. Y. Müh. ….’e müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,