Sayıştay 2. Dairesi 35463 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 16.03.2017

• Karar No: 35463

• İlam No: 215

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

... Şti. yüklenimindeki … TL anahtar teslim götürü bedel sözleşme bedelli … Üniversitesi Yarı Olimpik Kapalı Yüzme Havuzu İnşaatı işinde;

A) İşin devamı sırasında Y.18.001/C01 Poz No’lu 85 mm kalınlığında yatay delikli tuğla (190 x 85 x 190 mm) ile tuğla duvar yapılması imalatından vazgeçildiği, ancak birim fiyatı 22,18 TL olan bu imalatın, iş eksilişi hesabına hatalı olarak 2,18 TL birim fiyat ile dâhil edilmek suretiyle … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir.

… TL kamu zararı tahsil edilmiş olduğundan ilişilecek bir husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,

B) Özel-12 Poz nolu Doğal Taş Kaplaması Yapılması (Granit) imalatından vazgeçilerek yerine Özel-12/A Poz nolu Doğal Taş Kaplaması Yapılması (Traverten-Honlu) imalatı yapıldığı, ancak Özel-12 Poz Nolu imalat için hazırlanan birim fiyat analizinde yalıtım malzemesine yer verilmediği tespit edilmiştir.

Teknik şartnameye göre taş kaplama imalatı yalıtım malzemesi ile birlikte öngörülmüş olup bu imalattan vazgeçilmesi durumunda yalıtım malzemesinin de birim fiyattan düşülmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, her ne kadar yalıtım malzemesine ilişkin tutarın hakedişten düşülmemesi nedeniyle … TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutar tahsil edilmiş olduğundan ilişilecek bir husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,

C) Yapımından vazgeçilen Özel-12 Poz Nolu Doğal Taş Kaplama imalatı için analiz yapılarak birim fiyat hesabı yapılırken granit bedelinin projede belirtilen boyutlar yerine serbest boy olarak dahil edilmesine ilişkin olarak;

Teknik şartnamede taşın türü, cinsi ile tam ebadının belirtilmediği, Mimardan alınan görüşte 40cmx80cm veya 50cmxl00cm olarak imal edilmesinin mimarı açıdan uygun olduğunun belirtildiği görülmüş olup, tespit açısından ölçeksiz fotoğraflar yetersizdir.

Bu nedenle kamu zararı oluşmadığından … TL tutarındaki ödeme için ilişilecek bir husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oyçokluğuyla,

Üye …’ın azınlık görüşü:

İşin müellifi olan Mimar; “… Üniversitesi Spor Kompleksi projesi, dış cephe taş kaplama imalat ölçülerinin üç boyutlu görünüşlerde olduğu gibi 40cmx80cm veya 50cmxl00cm olarak imal edilmesi mimari açıdan uygundur. Üç boyutlu resimlerde taş boyutu hesabını şu şekilde yapabiliriz: 18 metrelik duvarda 45 sıra taş vardır. 1800cm/45=40cm olarak hesaplanabilir. Taş oranlarının ise 1/2 olduğu görülmektedir. Dolayısıyla 40cmx2=80cm olarak diğer ölçüyü belirleyebiliriz.” demiş olup bu hesaba göre taş boyutunun 40cmx80cm olarak alınması gerekmektedir. Bu nedenle kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerekir.