Sayıştay 2. Dairesi 35440 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 29.11.2016

• Karar No: 35440

• İlam No: 50

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Üniversiteye ait … numaralı lojman binasının doğalgaz faturalarının kurum bütçesinden ödenmesi.

Üniversiteye ait … numaralı lojman binasının doğalgaz faturalarının kurum bütçesinden ödendiği görülmüştür.

Kamu Konutları Yönetmeliğinin 28 inci maddesinde konut tahsis edilenler tarafından karşılanacak giderler tek tek sayılmıştır. Aynı maddenin (c) fıkrasında ise, ortak kullanım alanları dahil konutun aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderlerinin konut tahsis edilenler tarafından karşılanacağı hükme bağlanmıştır.

Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünce yayımlanan 294 sayılı Milli Emlak Genel Tebliğinde de kamu konutlarının kira, yakıt ve işletme bakım onarım giderlerinin nasıl karşılanacağı hususu düzenlenmiştir.

İlgili Tebliğde aynen;

“2- Yakıt Giderleri

2. 1. Kamu konutlarının yakıtının konutlarda oturanlar tarafından tedariki ve bedellerinin konutlarda oturanlarca karşılanması esastır.

…. Doğal gazla ısıtılan kamu konutlarında yakıtın tedarikinde bir güçlük söz konusu olmadığından (Devlet mahalleleri ve hizmet binası gibi aynı kazandan ısıtılan konutlar hariç) bu konutların yakıt giderleri idarelerce kesinlikle karşılanmayacak ve oturanlarca karşılanmaya devam edilecektir.

….

3 - İşletme, Bakım ve Onarım Giderleri

3. 1. Yönetim ve Ortak Giderlerin Karşılanması

Konut blok veya gruplarının müşterek hizmet ve giderleriyle ilgili yönetimi, Kamu Konutları Yönetmeliğinde belirtilen esaslara göre konut tahsis edilenlerin aralarında seçecekleri yönetici tarafından yürütülecektir.

Hizmet binalarındaki konutların elektrik, su, doğalgaz ve havagazı sayaçlarının ayrılmasının mümkün olmaması halinde, tüketimin gerçek miktarı kurumlarca teknik elemanlar vasıtasıyla hesaplanır ve tüketim bedelleri ilgililerden tahsil edilir.

3. 2. Konutta Oturanlar Tarafından Karşılanacak Giderler

Oturulan süre içinde;

a) Milli Emlak Genel Tebliğlerinde belirtilen istisnalar dışında, konutların ısınma giderleri,

b) …

c) Konutların aydınlatma, elektrik, su ve gaz giderleri,

d) Millî Emlâk Genel Tebliğlerinde belirtilen istisnalar dışında, ortak kullanım alanlarındaki aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderler,

….

konutta oturanlar tarafından karşılanır.

…”

Hükümleri bulunmaktadır.

Söz konusu hükümler uyarınca lojmanların doğalgaz giderlerinin tamamının konutta oturanlarca karşılanması gerekirken, Üniversiteye ait … nolu lojman için kurumca ödenen doğalgaz gideri toplamının ….. TL, konutta oturanlardan tahsil edilen yakıt gideri toplamının …… TL olduğu; dolayısıyla ….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüşse de, bu tutarın ….. TL’sinin Gerçekleştirme Görevlisi (Isı, Su İşleri Müd.) ……’den ....... muhasebe işlem fişi ile, ….. TL’sinin Harcama Yetkilisi (Yapı İşleri Daire Bşk. V.) Doç. Dr. ………’tan ……. muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle,