Sayıştay 2. Dairesi 35386 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 17.03.2016

• Karar No: 35386

• İlam No: 182

• Madde No: 32

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

……. firmasından alınan organizasyon hizmeti için ödenen tutardan katma değer vergisi tevkifatı yapılmaması.

……. Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından ……. firmasından alınan organizasyon hizmeti karşılığında ödenen tutardan katma değer vergisi tevkifatı yapılmadığı görülmüştür.

3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 9 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında;

“Mükellefin Türkiye içinde ikametgâhının, işyerinin, kanuni merkezi ve iş merkezinin bulunmaması hallerinde ve gerekli görülen diğer hallerde Maliye Bakanlığı, vergi alacağının emniyet altına alınması amacıyla, vergiye tabi işlemlere taraf olanları verginin ödenmesinden sorumlu tutabilir.”

hükmü yer almaktadır.

Bu hükme dayanılarak düzenlenen ve 14.04.2012 tarih ve 28264 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 117 seri no.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin 3.1.1. maddesinde;

“Tebliğin (3.2.) ve (3.3.) bölümleri kapsamındaki işlemlerde, işlem bedeli üzerinden hesaplanan KDV’nin tamamı değil, bu işlemler için izleyen bölümlerde belirlenen orandaki kısmı alıcılar tarafından sorumlu sıfatıyla beyan edilip ödenecek; tevkifata tabi tutulmayan kısım ise satıcılar tarafından mükellef sıfatıyla beyan edilip (beyannamede ödenmesi gereken KDV çıkması halinde) ödenecektir.”,

3. 1. 2. maddesinin (b) fıkrasında;

“Belirlenmiş alıcılar (KDV mükellefi olsun olmasın):

• 5018 sayılı Kanuna ekli cetvellerde yer alan idare, kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri ve bunların teşkil ettikleri birlikler, belediyelerin teşkil ettikleri birlikler ile köylere hizmet götürme birlikleri,

• Yukarıda sayılanlar dışındaki, kanunla kurulan kamu kurum ve kuruluşları,

…”

hükümleri yer almaktadır.

Tebliğin 3.2.4. maddesinde Tebliğin (3.1.2/b) ayırımında sayılanlara karşı ifa edilen her türlü yemek servis ve organizasyon hizmetlerinde alıcılar tarafından (5/10) oranında katma değer vergisi tevkifatı uygulanacağı, 3.2.4.2.2. maddesinde Tebliğin (3.1.2/b) ayrımında sayılan idare, kurum ve kuruluşların konser, fuar, kutlama, parti, kokteyl, davet, kongre, seminer, panel, tanıtım ve benzeri hizmet alımlarının bu bölüm kapsamında tevkifata tabi tutulacağı belirtilmektedir.

Buna göre, Tebliğde belirtilen kurumlardan kendisine hizmet ifa edilenlerin bu hizmetler karşılığında hesaplanan katma değer vergisi üzerinden tevkifat yapması ve buna ilişkin tutarları vergi sorumlusu olarak beyan edip ödemesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede Strateji Geliştirme Daire Başkanlı tarafından alınan organizasyon hizmetine ilişkin olarak bu sorumluluğun yerine getirilmediği görülmüştür.

Bununla birlikte sorumluların savunmaları ve ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda, ilgili firmanın organizasyon hizmeti karşılığında tahsil ettiği katma değer vergisi tutarının tamamını (……. TL) mart ayı için düzenlemiş olduğu katma değer vergisi beyannamesi ile beyan ettiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, ……. Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından ……. firmasından alınan organizasyon hizmeti karşılığında ödenen tutardan katma değer vergisi tevkifatı yapılmamasına ilişkin ……. TL için ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle,