Sayıştay 2. Dairesi 35384 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 10.03.2016

• Karar No: 35384

• İlam No: 156

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

48 adet Silahsız Özel Güvenlik Hizmet Alımı ihalesinin sözleşme tutarının aylara göre ödeme yapıldığı zaman 36 aya bölünmesi gerekirken 35 aya bölünerek ödeme yapılması.

… Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün .. tarihinde ihalesini yapmış olduğu “48 adet Silahsız Özel Güvenlik Hizmet Alım İhalesinin” hakediş ödemelerinin hatalı yapıldığı görülmüştür.

Akdedilen sözleşmenin 9 uncu maddesine göre işe başlama tarihi 01.07.2013, işi bitirme tarihi ise 30.06.2016 olup işin süresi 36 aydır.

Teknik Şartnamenin 1 ve 2 nci maddelerinde;

“Madde 1.- Hizmetin Konusu

5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 3 ncü maddesi ile Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulamasına İlişkin Yönetmeliğin 7 nci maddesi gereği; … açık ve kapalı alanlarının tümünde ve müştemilatlarında çalışanların, hasta ve hasta yakınlarının, çeşitli nedenlerle hastane ile ticari ilişkiler içerisinde bulunan kişilerin Anayasa, Yasalar, Kanun Hükmünde Kararnameler ve Yönetmelikler çerçevesinde mal ve can güvenliğinin sağlanması, huzur ve sükunetin devamı, koruma ve güvenliğinin sağlanması amacıyla; 48 (Kırksekiz) kişilik Silahsız Özel Güvenlik Personelinin … tarihleri arası 3 (üç) yıllık hizmet alımı İşidir.

Madde 2.- Hizmetin Miktarı, Türü ve Tarihi

2. 1-Bu şartname konusu hizmet 48 kişilik silahsız özel güvenlik görevlisi ile … tarihleri arasında 7 gün 24 saat esasına göre ifa edilecektir. ” denilmektedir.

Sözleşmenin 6 ncı maddesine göre işin toplam tutarı … TL’ dir. Teklif edilen bu tutar sözleşmede ve teknik şartnamede belirtildiği üzere 36 aylık hizmetin karşılığıdır. Buna göre aylık hak ediş ödemeleri yapılırken bu tutarın 36 ile bölünerek hesap edilmesi gerekirken 35’e bölünerek hesap edildiği görülmüştür.

Savunmalarda kamu zararının Ocak-2015 ayı dahil … TL olduğu ifade edilmiş olup bu tutarın … TL’si 2015 yılına aittir. Bununla birlikte söz konusu kamu zararının … TL’sinin yükleniciden kesildiğini, … TL’nin tahsil edileceğini, … TL tutarındaki KDV tevkifatının vergi dairesinde mahsup edildiğini ifade etmişlerse de tahsilata ilişkin belge gönderilmediğinden kamu zararı … TL kamu zararının; Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ..’a

Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte ödettirilmesine oybirliğiyle,