Sayıştay 2. Dairesi 35384 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 10.03.2016

• Karar No: 35384

• İlam No: 156

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Üniversiteye ait lojmanların doğalgaz giderlerinin kurum bütçesinden ödenmesi ve karşılığında lojmanlardan yararlanan personelden metrekare başına birim fiyat hesaplanarak daha düşük bedel tahsil edilmesi.

Üniversiteye ait TOKİ tarafından yapılan ve 31 bloktan oluşan lojmanların kurumdan ayrı sayaçları bulunmasına rağmen doğalgaz giderlerinin kurum bütçesinden ödendiği ve karşılığında lojmanlardan yararlanan personelden metrekare başına birim fiyattan yakıt bedeli tahsil edildiği görülmüştür.

294 sıra nolu Milli Emlak Genel Tebliğinin ikinci bölümünde yer alan hükümlere göre; kamu konutlarının yakıtının konutlarda oturanlar tarafından tedariki ve bedellerinin konutlarda oturanlarca karşılanması esastır. Yine aynı Tebliğ hükümlerine göre doğalgazla ısıtılan kamu konutlarında yakıtın tedarikinde bir güçlük söz konusu olmadığından bu konutların yakıt giderlerinin idarelerce kesinlikle karşılanmayacağı ve oturanlarca karşılanmaya devam edileceği belirtilmiştir.

TOKİ tarafından yapılan ve üniversitede 2013 yılı içinde hizmete giren 31 blok lojmanda her bir blok için ayrı bir kazanın çalıştığı ve her kazan için farklı abonelik bulunduğu görülmüş, ayrıca bloklar arasında doğalgaz tüketim miktarlarında farklılıklar da bulunduğu tespit edilmiştir.

Tebliğ hükümlerine göre; lojman yakıt giderleri kurum yakıt giderlerinden ayrılamadığı durumlarda (aynı kazandan ısınma sağlanması) metrekare başına ısınma bedeli hesaplanarak tahsil edilmesi uygulamasının yapılması gerekmektedir. Ancak kurum ve lojman sayaçlarının ayrı olduğu durumlarda lojmanların yakıtının konutlarda oturanlar tarafından tedariki ve bedellerinin konutlarda oturanlarca karşılanması gerekmektedir.

Sonuç olarak, Tebliğ hükümleri gereğince sözü geçen lojmanların yakıt giderlerinin her blok için o binada oturan personel tarafından karşılanması gerekirken, metrekare başına ısınma bedeli hesaplanarak oturanlardan daha düşük bedel tahsil edilmesi sonucu ortaya çıkan … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (İdari ve Mali İşler Daire Bşk.) … ve Gerçekleştirme Görevlisi (Şube Md.) …’a müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte ödettirilmesine oybirliğiyle,