Sayıştay 2. Dairesi 35314 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 14.04.2015

• Karar No: 35314

• İlam No: 203

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Fiilen yapılmayan imalatların bedelinin ödenmesi- yüklenici karı ve genel gider oranının yüklenici lehine uygulanması

A) ………….. A.Ş. yüklenimindeki “………Lab. Binası İnşaatı Yapım İşi”ne ait hakedişte, yapımından vazgeçilen imalatların hem sözleşmede bulunan miktarları hem de metrajları fiili duruma göre yeniden hesaplanarak eksi (-) olarak gösterilen miktarları yer aldığından ve vazgeçilen imalatlar için bu yöntemle hakedişten kesinti yapıldığından kamu zararı oluşmadığına ve ………. TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,

B) …………. A.Ş. yüklenimindeki “……….Lab. Binası İnşaatı Yapım İşi”nde, bina içi bölme duvarlarda gaz beton yapımından vazgeçilerek yerlerine tuğla duvar yapılmasına karar verilerek eksilen ve artan iş kalemlerinin yeni birim fiyatları tespit edilirken yüklenici karı ve genel gider oranının yüklenici lehine farklı uygulandığı görülmüştür.

Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşmelerde, yapımından vazgeçilmesi nedeniyle sözleşme bedelinden düşülecek işlere ait birim fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22 nci maddesindeki sözleşmede bulunmayan ilave işlere ait birim fiyatların tespit edilmesinde uygulanan usul ile belirlenmesi gerekmektedir. Ancak, söz konusu “………Lab. Binası İnşaatı Yapım İşi”nde yapılan iş eksilişi, gerçekleşen iş artışından daha fazla olduğundan sözleşme bedeli aşılmamış, iş eksiliş ve iş artışlarına konu imalatların yeni birim fiyatları Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22 nci maddesine uygun olarak yüklenici karı ve genel gider oranı % 25’i aşmayacak şekilde idare ve yüklenici tarafından birlikte uzlaşılarak tespit edilmiştir.

Bu itibarla, …………. A.Ş. yüklenimindeki “……… Lab. Binası İnşaatı Yapım İşi”nde, iş eksiliş ve iş artışlarına konu imalatların yeni birim fiyat tespitlerinde aynı usulün izlenmesi gerekmekte ise de, söz konusu işte sözleşme bedeli aşılmadığından, tespit edilen yeni birim fiyatlar konusunda idare ve yüklenici arasında uzlaşma olduğundan ve uygulanan yüklenici karı ve genel gider oranı % 25’i aşmadığından, idare tarafından yapılan işlemlerin mevzuatına uygun olduğuna ve ………. TL için ilişikli bir husus bulunmadığına oyçokluğuyla,

Azınlık Görüşü:

Üye …………. ve Üye …………..’ın karşı oy gerekçesi:

Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşmelerde, iş eksiliş ve iş artışlarına konu imalatların yeni birim fiyat tespitlerinde aynı usulün izlenmesi ve dolayısıyla iş eksilişi ve iş artışlarında tespit edilen yeni birim fiyatlara uygulanan yüklenici karı ve genel gider oranının aynı olması gerektiğinden tazmin hükmolunması gerekir.