Sayıştay 2. Dairesi 35289 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 05.02.2015

• Karar No: 35289

• İlam No: 133

• Madde No: 7

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Raporlu günler için zam ve tazminat kesintis

………………. Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesinde görev yapmakta olan idari personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca yapılan ödemelerden, hastalık izni sürelerinin 7 günü aşan kısmı için kesinti yapılmadığı görülmüştür.

657 sayılı Kanununun “Zam ve Tazminatlar” başlıklı 152 nci maddesinin “Ortak Hükümler” başlıklı III. bölümünde; “Bu zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, miktarları, ödeme usul ve esasları ilgili kurumların yazılı isteği ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca bütün kurumları kapsayacak şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Bakanlar Kurulunca değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır ve Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur.

…

Bu zam ve tazminatlara hak kazanmada ve bunların ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Ancak;

a) Sağlık kurulu raporu üzerine verilen hastalık izinleri,

b) Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananların kullandığı hastalık izinleri,

c) Hastalıkları sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında yatarak tedavi gördükleri tedavi süreleri,

hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izin süreleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatlar %25 eksik ödenir.

…” hükmü yer almaktadır.

11.05.2006 tarih ve 26165 sayılı Resmi Gazatede yayımlanan 160 Seri Nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinin “E–Uygulamaya İlişkin Ortak Açıklamalar” başlıklı bölümünün 5 nci maddesinde; “…

“5- Kararın 8 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, sağlık kurulu raporu üzerine verilen hastalık izinleri ile kanser, verem, akıl hastalığı, şeker hastalığı ve açık kalp ameliyatı gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananların kullandığı hastalık izinleri ve hastalıkları sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında yatarak gördükleri tedavi süreleri ile şeker hastalığı ve açık kalp ameliyatına bağlı olarak görülen tedavi süreleri hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izin süreleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan günlere isabet eden zam ve tazminatlar %25 eksik ödenecektir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü maddesi uyarınca kadın memura doğumdan önce ve doğumdan sonra verilen sekizer haftalık “mazeret izinleri”, yukarıda belirtilen “hastalık izinleri” kapsamına girmediğinden bu süre içinde zam ve tazminatlar kesilmeden tam olarak ödenecektir.” denilmektedir.

Buna göre, Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan personele sağlık kurulu raporu üzerine verilen hastalık izinleri, kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananların kullandığı hastalık izinleri ve hastalıkları sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında yatarak tedavi gördükleri tedavi süreleri hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izin süreleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatlar %25 eksik ödenir.

Yapılan incelemede, ……………….. Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesinde 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışmakta olan bazı personelin yıllık hastalık izin süresinin 7 günü aştığı, buna rağmen aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatların kesinti yapılmadan ödendiği, kamu zararı tablosunda …………….’ın adının mükerrer yazıldığı (…… TL) ve …………… TL’lik kamu zararının tahsil edildiği tespit edilmiştir.

Buna göre, ………….. Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesinde 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışmakta olan ve kamu zararı tablosunda adı mükerrer yazılan ……………………..’a ödenen ………. TL’nin mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından bu miktar için ilişikli bir husus bulunmadığına; bazı personelin hastalık izin süresinin bir takvim yılında 7 günü aşmasına rağmen aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatların kesinti yapılmadan ödenmesi sonucu oluşan toplam ……………. TL’lik kamu zararı aşağıda tarihi ve numarası yazılı belgelerle ahizlerinden tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle,