Sayıştay 2. Dairesi 35235 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 10.07.2014

• Karar No: 35235

• İlam No: 277

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Su tüketim bedellerine ilişkin borç yapılandırması kapsamında ASKİ’ye ödenen tutarlardan eksik damga vergisi kesilmesi veya damga vergisi kesilmemesi.

Raporda, ………. Üniversitesi ……… ve ……….. Kampüslerine ait su tüketim bedellerine ilişkin borç yapılandırması kapsamında ASKİ’ye ödenen tutarlardan eksik damga vergisi kesildiği veya damga vergisi kesilmediği belirtilmiştir.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde;

“Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar damga vergisine tabidir.

Bu Kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeleri ifade eder.”,

3 üncü maddesinde;

“Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir.

Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişiler öder…”

hükümleri yer almaktadır.

Damga Vergisi Kanununa ekli “Damga Vergisine Tâbi Kâğıtlar” başlıklı (1) Sayılı Tablonun; “IV- Makbuzlar ve diğer kağıtlar” bölümünün 1 inci fıkrasının (a) bendinde, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kağıtların damga vergisi oranı binde 8,25 olarak belirlenmiştir.

Üniversiteler tarafından mal ve hizmet alımları için düzenlenen belgeler damga vergisine tabi kağıtlar arasındadır ve bu belgeler için Kanunda belirlenen oranlarda vergi kesintisi yapılması gerekmektedir.

Ancak sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerden, ….... ve …... numaralı ödeme emri belgeleri ile ödenen tutarlardan, 29.01.1997 tarih ve 22892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 30 seri no.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin 6 ncı fıkrasındaki “Katma değer vergisi dahil edilerek düzenlenen kağıtlardan alınması icabeden damga vergisinin ise katma değer vergisi tutarı düşüldükten sonra kalan meblağ üzerinden hesaplanması uygun görülmüştür” hükmü gereğince katma değer vergisi düşüldükten sonra kalan meblağ üzerinden damga vergisi kesildiği, ……, …….., ……numaralı ödeme emri belgeleri ile ödenen tutarlardan ise Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğünün ASKİ Genel Müdürlüğüne hitaben yazmış olduğu ……… tarih ve …… sayılı özelgede “488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesi gereğince resmi daire sayılan kurum ve kuruluşlarca damga vergisinden muaf olan Genel Müdürlüğünüze yapılacak ödemeler nedeniyle düzenlenecek kağıtlar için damga vergisi kesintisi yapılmasına gerek bulunmamaktadır.” denildiği için damga vergisi kesilmediği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, ASKİ’ye yapılan su tüketim bedeli ödemelerinin yasal düzenlemelere uygun olduğuna ve su tüketim bedeli olarak ödenen ………. TL için ilişikli bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,