Sayıştay 2. Dairesi 35235 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 10.07.2014

• Karar No: 35235

• İlam No: 277

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

4734 sayılı Kamu İhale Kanununda belirtilen usullere uyulmadan mal ve hizmet alınması.

Raporda, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ile İktisadi İşletmeler Müdürlüğüne bazı mal, malzeme ve hizmetlerin Kamu İhale Kanununda belirtilen usullere uyulmadan alındığının tespit edildiği ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede, söz konusu mal, malzeme ve hizmet alımlarının “taşımacılık hizmeti alımı”, “mobilya alımı”, “muhtelif parça alımı ve montajı”, “saksı alımı”, “telefon santrali parçası alımı” olduğu, mevcut idarenin söz konusu alımlardan ilgili firmaların alacaklarının ödenmesi için Üniversiteye başvurması üzerine haberdar olduğu, Üniversite tarafından yapılan araştırma sonrasında mal ve malzemelerin Üniversiteye alınmış olduğu anlaşıldığından ilgili firmalara 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereğince sulhen ödeme yapıldığı; taşımacılık hizmetlerinin ise alındığına ilişkin belge bulunmadığından herhangi bir ödeme yapılmadığı, bununla birlikte “telefon santrali parça alımı”na ilişkin ödemenin 2013 yılında, “muhtelif parça alımı ve montajı”na ilişkin ödemenin 2014 yılında yapıldığı, ödemesi 2012 yılında yapılan alımlardan “mobilya alımı”na ilişkin ödeme emri belgesinin 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre düzenlenen sulh anlaşmasına ilişkin tutanağa bağlandığı, “saksı alımı”na ilişkin ödeme emri belgesinin tutanağa bağlanmadığı, ödenen tutarlara ilişkin ödeme emri belgelerinde imzası bulunan kişilerin savunmalarının alınmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, sözü edilen alımlardan;

• “Taşımacılık hizmeti alımı” için herhangi bir ödeme yapılmadığından buna ilişkin ………. TL için ilişikli bir husus bulunmadığına,

• “Telefon santrali parça alımı”na ilişkin olup 2013 yılında ödenen …….. TL ve “muhtelif parça alımı ve montajı”na ilişkin olup 2014 yılında ödenen …….. TL için karar verilmesine mahal olmadığına,

• 2012 yılında ödemesi yapılan alımlardan “mobilya alımı”na ilişkin ………. TL ile “saksı alımı”na ilişkin …….. TL’nin hüküm dışı bırakılmasına ve bu alımlara ilişkin ödeme belgeleri temin edilerek belgelerde imzası bulunan kişilerin savunması alınıp sonucunun ek raporla Dairemize intikal ettirilmesini teminen hesabı inceleyen denetçiye muhtıra verilmesine oyçokluğuyla,

Azınlık Görüşü:

Başkan ……….’in karşı oy gerekçesi;

Söz konusu ödemeler Üniversite tarafından alınan mal ve malzemeler için yapıldığından ve Üniversiteye sunulduğu ifade edilen “taşımacılık hizmeti” için herhangi bir ödeme yapılmadığı anlaşıldığından kamu zararı oluşmadığına ve toplam tutar olan …… TL için ilişikli bir husus bulunmadığına karar verilmesi gerekir.