Sayıştay 2. Dairesi 35170 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 09.01.2014

• Karar No: 35170

• İlam No: 102

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

...’nden doğrudan temin yöntemi ile yapılan eleman çalıştırılmasına yönelik hizmet alımlarında, proje yöneticisi tarafından proje ekibinde “araştırmacı” olarak gösterilen lisansüstü öğrenim görmekte olan öğrencilerin mevzuata aykırı biçimde çalıştırılması.

… Üniversitesi bünyesinde yürütülen bazı lisansüstü tez projeleri kapsamında, proje sahibi lisansüstü öğrencilerin, yüklenici ...’nden doğrudan temin yöntemi ile hizmet satın alınmak suretiyle çalıştırıldığı, ancak projelerin ilgili kurulların verdiği kararlar üzerine hazırlandığı, sözleşmenin ve ödemenin de bunun üzerine yapılmış olduğu anlaşılmış olup 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmadığından, … TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,

Üye … ve …’ın “Hazırlanan teknik şartnamelerde, hizmet alımı yoluyla çalıştırılmak istenen lisansüstü öğrenciler belirli bir kişiyi ifade edecek biçimde tanımlanmış olmasının, teknik şartnamelerin proje yöneticisi ile birlikte bahse konu lisansüstü öğrenciler tarafından da imzalanmış olmasının, daha sonra teknik şartnameyi hazırlayan bu öğrencilerin, yüklenici firma aracılığıyla kendi projelerinde çalıştırılmasının 30.12.2003 tarih ve 25332 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2003/6554 sayılı Yükseköğretim Kurumları Tarafından, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının 5 inci maddesinde yer verilen ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik ve gizlilik gibi ilkelere açıkça aykırılık teşkil etmektedir.” yönündeki azınlık görüşüne karşın oyçokluğuyla,