Sayıştay 2. Dairesi 35145 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 05.11.2013

• Karar No: 35145

• İlam No: 23

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

… Üniversitesinde Öğretim Elemanı olarak çalışırken 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanununa istinaden 2012 yılı içerisinde yurtdışına geçici görevle gönderilen bazı akademisyenlere “Eğitim Öğretim Ödeneği” ile “Geliştirme Ödeneği” verilmesi.

2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunun “Eğitim Öğretim Ödeneği” başlıklı ek 1 inci maddesinde;

“4.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi ve 39 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yurtdışına gönderilenler ile anılan Kanunun 38 inci maddesine göre diğer kurum ve kuruluşlarda görevlendirilenlerden yüksek öğretim kurumlarındaki kadro görevini yapmayanlar hariç olmak üzere Yükseköğretim Kurumlarında görevli öğretim elemanlarına en yüksek Devlet memuru aylığı (ek gösterge dahil) brüt tutarının on ikide biri, her ay aylıklarla birlikte Eğitim Öğretim Ödeneği olarak ödenir. Bu ödenek damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.” hükmü bulunmaktadır.

Söz konusu hükme göre eğitim öğretim ödeneği 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesine göre yurtdışına gönderilenlere verilemeyecektir.

Diğer taraftan 2914 sayılı Kanunun 14. maddesinde düzenlenen geliştirme ödeneği ile ilgili olarak 04.04.2005 tarih ve 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 6. maddesinde, bu ödenekten yararlanabilmek için görevin ilgili yüksek öğretim kurumlarında fiilen yapılmasının şart olduğu belirtildiğinden, yurt dışında görevli olunan süre içerisinde bu ödeneğin de verilebilmesine imkan bulunmamaktadır.

Yapılan incelemede, 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 39 uncu maddesine istinaden 2012 yılını içerisinde yurtdışına geçici görevle gönderilen kişilere … TL tutarında eğitim-öğretim ve geliştirme ödeneği verildiği görülmüş olup, …’nün yurtdışı görevinin iptal edilmesi nedeniyle bu tutardan … TL için ilişik olmadığına, kalan … TL tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına,