Sayıştay 2. Dairesi 35113 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 30.04.2013

• Karar No: 35113

• İlam No: 120

• Madde No: 11

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2010

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Üniversite personeli …….. ile ilgili olarak;

A) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak şef kadrosuna atanması,

B) Maaşının fazla ödenmesi.

A) Daha önce Bilgisayar İşletmeni iken ……. Meslek Yüksekokulu Sekreterliği görevine atanan ………’nın bu atamadan kısa bir süre sonra sınavsız olarak şef kadrosuna atandığı görülmüştür.

12.11.2005 tarih ve 25991 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin “Görevde yükselme sınavına tabi olmadan yapılacak atamalarda aranacak şartlar başlıklı 6 ncı maddesinde Yüksekokul Sekreterliğine yapılacak atamaların sınavsız yapılacağı; ancak bu atamalarda en az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen şartları taşımak gerektiği ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmeliğin “Görev grupları arasındaki geçişler” başlıklı 24 üncü maddesinin (a) bendinde, aynı görev grubu içinde kalmak kaydıyla ilgili personelin isteği ve atanılacak kadronun gerektirdiği özellikleri taşıyanların sınav yapılmaksızın alt görevlere atanabileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer alan hükümler gereği Yüksekokul Sekreterliği görevini yürüten personelin isteği ve atanılacak kadronun gerektirdiği özelliklerini taşımaları halinde alt görev sayılan şef kadrosuna atanması mümkün görüldüğünden mevzuatına uygun olduğu anlaşılan işlemler hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,

B) Şef kadrosuna atanan ……..’nın kazanılmış hak aylık derecesi (3/2) ile atandığı şef kadrosu (3/1) maaş ödemeleri arasındaki fark konusunda, 12.11.2005 tarih ve 25991 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin 6 ve 24 üncü maddelerine göre şef kadrosuna ataması yapılan personele bu kadronun ek gösterge ile zam ve tazminatlarının ödenmesi gerekmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43 üncü maddesinin (B) bendi gereği ek göstergeler görev türleri ve aylık alınan derecelere göre, 05.05.2006 tarih ve 26159 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar’ın 3 üncü maddesinde zamlar ve özel hizmet tazminatı ödemeleri kadro ünvanlarına göre hesaplanacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı şekilde 2008/14012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü Maddesi Uyarınca Yapılacak Ek Ödemeye İlişkin Karar”da ek ödemeler için kadro ve görev ünvanlarının esas alınacağı belirtilmiştir.

Bu itibarla, şef kadrosuna atanan ……..’nın maaşının hesaplanmasında atandığı kadronun ek gösterge rakamları ile zam, tazminat ve ek ödeme oranlarının esas alınmasının mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından …… TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,