Sayıştay 2. Dairesi 35100 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 14.03.2013

• Karar No: 35100

• İlam No: 61

• Madde No: 10

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

…… Eğitim Fakültesi Dekanlığınca Güzel Sanatlar Eğitimi Bölüm Başkanlığı Resim-iş Eğitimi Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr……..’un …. tarihinde ……….’da düzenlediği kişisel resim sergisi için harcırah ödenmesi.

…… Eğitim Fakültesi Dekanlığınca Güzel Sanatlar Eğitimi Bölüm Başkanlığı Resim-İş Eğitimi Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr………’un ….. tarihinde ………’da düzenlediği kişisel resim sergisi için harcırah ödendiği görülmüştür.

6245 sayılı Harcırah Kanununun “Muvakkat vazife harcırahı (Yol masrafı ve yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde;

“Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:

1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadıyla muvakkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere;

2. Yeni ve eski memuriyetlerine mütaallik bir meseleden dolayı bu kanuna tabi kurumlarca açılan bir dava sebebiyle sanık veya davalı olarak (İşten el çektirilmiş olsun veya olmasın) başka bir yere gönderilenlerden lehinde netice hasıl olanlara;

3. Memuriyet merkezlerinin bulunduğu mahal dışındaki bir vazifeye vekaleten gönderilenlere;

4. Fiilen oturduğu mahalden gayrı bir yere açıktan vekaleten gönderilenlere (yalnız gidiş ve dönüşleri için);

5. Muvakkat kaza salahiyeti ile gönderilenlere. ”

denilmek suretiyle hangi durumlarda geçici görev yolluğu ödeneceği belirlenmiştir.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Yurt İçinde ve Yurt Dışında Görevlendirme” başlıklı 39 uncu maddesinin birinci fıkrasında ise;

“Öğretim elemanlarının kurumlarından yolluk almaksızın yurt içinde ve dışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla, bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmalarına, araştırma ve inceleme gezileri yapmalarına, araştırma ve incelemenin gerektirdiği yerde bulunmalarına, bir haftaya kadar dekan, enstitü ve yüksek okul müdürleri, onbeş güne kadar rektörler izin verebilirler. Bu şekilde onbeş günü aşan veya yolluk verilmesini gerektiren veya araştırma ve incelemenin gerektirdiği masrafların üniversite ile buna bağlı birimlerin bütçesinden veya döner sermaye gelirlerinden ödenmesi icabeden durumlarda, ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı gereklidir.”

hükmü bulunmaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca öğretim elemanlarına, Yönetim Kurulunun kararı ve Rektörün onayı ile kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla, bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmalarına, araştırma ve inceleme gezileri yapmalarına ve harcırah ödenmesine karar verilebilir. Harcırah Kanununda da geçici görev harcırahı verilebilecek durumlar sayılmıştır. Sayılan faaliyetlerin ortak özellikleri üniversitenin temsil edilmesi, akademik personelin kendini geliştirmesi ve sonuç olarak kamu yararının sağlanmasıdır. Oysa söz konusu mevzuat hükümlerinde yer almayan ve kişisel sergi açılmasına ilişkin faaliyetleri bu kapsamda düşünmek mümkün gözükmemektedir.

Bu itibarla, …… Eğitim Fakültesi Dekanlığınca Güzel Sanatlar Eğitimi Bölüm Başkanlığı Resim-İş Eğitimi Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. …….’un ….. tarihinde ………’da düzenlediği kişisel resim sergisi için harcırah ödenmesi suretiyle neden olunan ..… TL kamu zararının Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri) ……….. ile Harcama Yetkilisi (Dekan V.) Prof. Dr. ………’e müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte tazminine oybirliğiyle,