Sayıştay 2. Dairesi 35066 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 10.01.2013

• Karar No: 35066

• İlam No: 90

• Madde No: 14

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2010

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Tıp Fakültesindeki bazı araştırma görevlilerine ait sürekli görev yolluklarının hesaplanmasında, yer değiştirme masrafına esas mesafelerin olması gerekenden daha uzun alınması.

6245 sayılı Harcırah Kanunun:

“Tarifler” başlıklı 3 üncü maddesinde; “Bu Kanunda geçen;

a. Harcırah: Bu Kanuna göre ödenmesi gereken yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafından birini, birkaçını veya tamamını;

…

İfade eder.”

“Harcırahın unsurları” başlıklı 5 inci maddesinde; “Harcırah; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva eder. İlgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilir.”

“Harcırah hesabında esas tutulacak yol” başlıklı 6 ncı maddesinde; “Harcırah, bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yol ve taşıt araçları üzerinden verilir.

…”

“Hesaba esas tutulacak kilometre veya denizmili” başlıklı 47 nci maddesinde; “Yer değiştirme masrafının hesabında dikkate alınacak kilometre veya denizmili,

a. Yurtiçinde, iki mahal arasında mutat olan, gidip gelmeye elverişli en kısa kara ve deniz yolu,

b. Yurtdışında, ülkeler ve bölgelerine göre, Dışişleri ve Ulaştırma Bakanlıklarının görüşü alındıktan sonra Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek mesafeler,

Esas tutularak bulunur.”

Hükümleri yer almaktadır.

Buna göre, yurt içinde yer değiştirme masrafının hesabında iki mahal arasında mutat olan, gidip gelmeye elverişli en kısa kara ve deniz yolunun esas alınması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, yolluk ödemelerinde mutat olan, gidip gelmeye elverişli en kısa kara yolu mesafesi yerine daha uzun mesafeler üzerinden ödeme yapıldığı görülmüştür.

Yukarıda yer verilen gerekçelerle, Tıp Fakültesindeki bazı araştırma görevlilerine ait sürekli görev yolluklarının hesaplanmasında, yer değiştirme masrafına esas mesafelerin alınması gerekenden daha uzun alınması sonucu oluşan toplam …… TL’lik kamu zararının sorumlulardan tazminine karar verilmesi gerekmekte ise de; bu tutarın tamamı ahizlerinden tahsil edildiğinden konu hakkında ilişik kalmadığına oybirliğiyle,