Sayıştay 2. Dairesi 34103 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2008

• Daire: 2

• Dosya No: 34103

• Tutanak No: 36288

• Tutanak Tarihi: 12.02.2013

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü:

437 sayılı ilamın 8. maddesiyle Has Sondaj Mühendislik San. ve Tic. Ltd.Şti. yüklenimindeki yıllara sari İçme Suyu Temini Amaçlı Derin Su Sondaj Kuyu Açılması işinde gelir vergisi tevkifatı yapılmadığı gerekçesiyle 19.787,00 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçiler dilekçelerinde özetle;

“Koski adına İçme Suyu Temini Amaçlı Derin Su Sondaj kuyu açılması işinde yüklenici durumundaki Has Sondaj firmasının ek'te sunmuş olduğumuz 2008 yılına ait Yevmiye defter kayıtları incelendiğinde, işin yıllara sari bir iş olarak değerlendirilmediği anlaşılmaktadır. Şöyleki; İlama konu olan, Bir numaralı hak ediş için düzenlenen 28.04.2008 tarih ve 099103 numaralı KDV hariç 435.418,00 YTL. Tutarındaki fatura ile ikinci hak ediş için düzenlenen 01.07.2008 tarih ve 099105 numaralı KDV hariç 224.148,76 YTL. Tutarındaki fatura yüklenici Has Sondaj firması tarafından, Gelir Vergisi Kanununun 42'nci maddesinin ikinci paragrafında belirtildiği gibi, ayrı bir deftere veya kullanılan defterin ayrı sayfalarına kaydedilmemiş, doğrudan 2008 yılı dönemi hesabında kullanılan yevmiye defterine, sarası ile birinci hak ediş için düzenlenen 28.04.2008 tarih ve 099103 numaralı fatura 52 ve 53'ncü sayfaya 28.04.2008 tarihinde 148'nci yevmiye sırası ile, ikinci hak ediş için düzenlenen 01.07.2008 tarih ve 099105 numaralı fatura ise 88'nci sayfaya 242'nci yevmiye sırasına kaydedilmiştir.

Yüklenici Has Sondaj firması, 18.06.2008 tarihinde işini bitirmiş, 03.07.2008 tarihinde ek'te sunulduğu şekilde 18.06.2008 tarihi esas alınarak, geçici kabul gerçekleştirilmiştir. Yüklenici Has Sondaj firması, üç numaralı kesin hak ediş faturasını 01.09.2008 tarihinde 099107 numaralı fatura ile aynı yıl içinde düzenlemiştir.

Yüklenici Has Sondaj firması yüklenimi altındaki İçme Suyu Temini Amaçlı Derin Su Sondaj Kuyu Açılması İşine bağlı olarak düzenlediği faturalar ile birlikte diğer gelir ve giderlerini kaydetmiş olduğu 2008 mali yılına ait yevmiye defterine bağlı olarak, çıkarmış olduğu Kar/Zarar cetvelini, 18.04.2009 tarihinde 4580014805 sicil numaralı mükellefi olduğu Selçuk Vergi Dairesi Müdürlüğüne ek'te sunulan Kurumlar Vergisi Beyannamesi ile beyan etmiştir. Beyanname Selçuk Vergi dairesince 18.04.2009 tarihinde kabul edilmiş, 01/2008-12/2008 vergilendirme dönemine ait beyanname için 18.04.2009 tarihli ek'te sunulan tahakkuk fişi düzenlenmiştir. Beyannamenin Vergi bildirimi bölümü incelendiğinde 20.928,23 YTL. Ödenmesi gereken Kurumlar Vergisinin doğduğu, vergiden herhangi bir mahsup işleminin olmadığı, tahakkuk ile beyannamenin tutarlı olduğu görülecektir.

Sonuç olarak; Yüklenici Has Sondaj firması tarafından yapılan, İçme Suyu Temini Amaçlı Derin Su Sondaj Kuyu Açılması İşine bağlı olarak, düzenlenen faturalar, Gelir Vergisi Kanunun 42'nci maddesinin ikinci paragrafında belirtildiği gibi, ayrı bir deftere veya aynı defterin değişik sayfalarına kaydedilmemiş, doğrudan 2008 yılına ait yevmiye defterine kaydedilmek sureti ile kar/zarar hesabı yapılmış, 2008 yılında fiilen başlayan iş yine 2008 yılında sona erdiğinden birden fazla yıllara sirayet eden bir iş olarak değerlendirilmemesi gerekir.”

Demişlerdir.

Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 42. maddesinde; “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkûr yıl beyannamesinde gösterilir.

Mükellefler bu madde kapsamına giren hallerde her inşaat ve onarım işinin hasılat ve giderlerini ayrı bir defterde veya tutmakta oldukları defterlerin ayrı sayfalarında göstermeye ve düzenleyecekleri beyannameleri işlerin ikmal edildiği takvim yılını takip eden yılın Mart ayının başından yirmibeşinci günü akşamına kadar vermeye mecburdurlar.”,

44. maddesinde; “İnşaat ve onarma işlerinde geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarih; diğer hallerde işin fiilen tamamlandığı veya fiilen bırakıldığı tarih bitim tarihi olarak kabul edilir.”

Hükümleri yer almaktadır.

193 sayılı Kanuna göre inşaat ve onarma işlerinde gelir vergisi tevkifatı yapılabilmesi için işin birden fazla takvim yılına sirayet etmiş olması gerekmektedir. Diğer taraftan Kanunda işin bitim tarihi olarak hangi tarihin esas alınması gerektiği tespit edilmişken, işin başlama tarihinin ne olduğuna ilişkin bir belirleme yapılmamıştır. Bununla birlikte Kanunun 42. maddesinde inşaat ve onarma işlerinde kar veya zararın işin bittiği yıl kati olarak tespit edileceği ve o yılın beyannamesinde gösterileceği belirtilmiştir. Buna göre birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde mükellefler her inşaat ve onarım işinin hasılat ve giderlerini ayrı bir defterde veya tutmakta oldukları defterlerin ayrı sayfalarında gösterecekler, buna karşılık söz konusu işler için her yıl beyanname vermeyeceklerdir. Her yıl beyanname verilmemesi, kar veya zararın işin bittiği yıl kati olarak tespit edilerek o yılın beyannamesinde gösterilmesinin sonucu olarak da birden fazla takvim yılına sirayet eden işlerde gelir vergisi tevkifatı yapılacaktır. Tazmin konusu olayda ise ilk hakediş 2008 yılı içinde düzenlenmiş ve iş yine 2008 yılı içinde tamamlanmıştır. Dolayısıyla yüklenicinin 2008 yılında söz konusu iş nedeniyle elde ettiği gelirin tamamını 2008 yılı beyannamesinde göstermesi gerekmektedir. Dilekçe ekinde gönderilen belgeler incelendiğinde yüklenicinin söz konusu iş nedeniyle elde ettiği gelirleri 2008 yılı yevmiye defterinde ayrı olarak gösterdiği, 2008 yılına ilişkin kurumlar vergisi beyannamesini verdiği ve bu beyannameye istinaden kurumlar vergisi tahakkuku yapıldığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla 437 sayılı ilamın 8. maddesiyle verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 12.02.2013 tarih ve 36288 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.