Sayıştay 2. Dairesi 32416 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2007

• Daire: 2

• Dosya No: 32416

• Tutanak No: 34468

• Tutanak Tarihi: 28.02.2012

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

1. 453 sayılı İlamın 1. maddesi ile "Toprak Koruma Projesi Hazırlanması" işine ilişkin ödemeden Katma Değer Vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle 243,00 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde, eksik yapılan tevkifat tutarının yüklenici tarafından yasal süresi içinde mükellef yönüyle bağlı olunan Vergi Dairesine ödendiğine dair belgeler göndererek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

453 sayılı İlamın 1. maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak ibraz edilen belgelerin incelenmesi temyiz konusu olmadığından bu hususta kurulumuzca yapılacak işlem olmadığı ve sözü edilen belgeler yargılamanın iadesini gerektirir nitelikte görüldüğü takdirde bu yolda işlem yapılmasını teminen dosyanın ilgili Dairesine TEVDİİNE,

2. 453 sayılı İlamın 2. maddesi ile Gaziantep Vakıflar Bölge Müdürlüğüne ait misafirhane yakıt ücretinin Kurum bütçesinden ödenmesi nedeniyle 1.466,15 YTL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle;

Söz konusu misafirhanenin tapunun kat mülkiyeti kütüğüne; Gaziantep İli, Şahinbey İlçesi, Kolejtepe (Kozanlı) mahallesi, 2096 (1952) ada, 232 parsel numarasıyla kayıtlı taşınmaz üzerine inşa edilen binada C-l Blok, 5.Kat, 11 Bağımsız Bölüm numarasıyla kayıtlı ve mesken vasıflı olup, 16.12.1994 tarih ve 9336 sayılı yevmiye ile Gaziantep Büyükşehir Belediyesinden trampa yolu ile satın alındığını, taşınmazın bulunduğu binaya trampa tarihinden önce 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa göre 15.09.1992 tarihinde kat mülkiyeti kurulurken "Yönetim Planı" oluşturulduğunu,

Dolayısıyla taşınmazın bulunduğu binanın yönetiminin 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa ve Yönetim Planına göre yapılması, kat malikleri arasında çıkabilecek nizaların da Yönetim Planına göre çözümlenmesi gerektiğini,

Yönetim Planının Üçüncü Bölümünde Genel Giderlere Katılma Başlıklı:

"Madde 12- Kat malikleri, anagayrımenkulün ortak giderlerine aşağıda tespit edildiği şekilde katılırlar:

a) Kat maliklerinden her biri arsa payları ne olursa olsun kapıcı ve kalorifercinin aylık ücret, sigorta primi ve sair tüm giderlerine eşit olarak katılırlar.

b) Anagayrimenkulün sadece tüm yakıt giderleriyle bu giderler için toplanacak avans ile kalorifer kazan ve her türlü tesisatının bakım, koruma, onarım ve yenileme giderlerine; arsa payı ne olursa olsun, her kat maliki kendi bağımsız bölümünün ana yapıdaki yüzölçümünün (İnşaat sahasının) kapsadığı yapı kullanma belgesinde belirtilen metrekare oranına göre katılır.

c) Kapıcı-kaloriferci giderleriyle yakıt giderleri dışında kalan; sigorta primlerine ortak yerlerin bakım, onarım, koruma, aydınlatma giderleriyle, yönetici aylığı gibi diğer giderlerine ve ortak tesislerin işletme giderlerine ve giderler için toplanacak avansa kendi arsa paylan oranında katılmakla yükümlüdürler.

Madde 13- Kat maliklerinden hiç biri, ortak yer veya tesisler üzerindeki kullanma hakkından vazgeçmek veya kendi bağımsız bölümünün durumu dolayısıyla bunlardan faydalanmaya lüzum ve ihtiyaç bulunmadığını ileri sürmek suretiyle, gider ve avans payını ödemekten kaçınamaz.

Madde 14- Ortak giderlere; kat maliklerinden birinin veya onun bağımsız bölümlerinden her hangi bir suretle oturan veya faydalanan kimsenin kusurlu bir hareketi sebep olmuşsa, gidere katılanların yaptıkları ödemeler için, o kat malikine veya gidere sebep olanlara rücu hakları vardır.

Madde 15- Gider ve avans payını ödemeyen kat maliki hakkında, diğer kat maliklerinden biri veya yönetici tarafından, yönetim planına ve Kat Mülkiyeti kanunu ile genel hükümlere göre dava açılabilir ve icra takibi yapılabilir.

Madde 16- Kat malikinin 12 inci madde uyarınca hissesine düşecek gider ve avans borcundan bağımsız bölümlerin birinde kira akdine, oturma (sükna) hakkına veya başka bir sebebe dayanarak devamlı bir şekilde faydalananlar da müştereken ve müteselsilen sorumludur. Bu suretle ödemede bulunanın umumi hükümler çerçevesinde kat malikine rücu hakkı saklıdır. Kiracının mal sahibine vaki peşin ödemede bulunduğu hakkındaki defi müteselsil sorumluluğu ortadan kaldırmaz.

Kat maliklerinin, gider borcunu ödemeyen kat maliklerinden veya diğer sorumlulardan olan alacakları önceliklidir. Noterlikçe veya imzası karşılığında yapılan ihtara rağmen bir hafta içinde ödenmeyen kat malikinin borcu icra yoluyla alınır ayrıca Kat Mülkiyeti Kanununun 22 inci maddesi uyarınca kanuni ipotek hakkı tescil edilebilir.

Madde 17- Kat maliklerinden biri borç ve yükümlerini yerine getirmemek suretiyle, diğer kat maliklerinin haklarını onlar için çekilmez hale gelecek derecede ihlal ederse, onlar, o kat malikinin bağımsız bölümü üzerindeki mülkiyet hakkının; Kat Mülkiyeti kanununun 25 inci maddesi uyarınca kendilerine devredilmesini hakimden isteyebilir." hükümlerinin yer aldığını,

Misafirhanenin her hangi bir geliri bulunmadığından mülkiyet sahibi olarak; 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 15.09.1992 tarihli Yönetim Planının yukarıda sayılan hükümleri gereği ödemelerin yapıldığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir.

Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir.

Rapor dosyası ve eklerinin incelenmesinde, söz konusu misafirhanenin tapunun kat mülkiyeti kütüğüne kayıtlı ve mesken vasıflı olup, taşınmazın bulunduğu binanın yönetiminin 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’na ve bu Kanun’a göre oluşturulan 15.09.1992 tarihli Yönetim Planına göre yapılması, kat malikleri arasında çıkabilecek nizaların da Yönetim Planına göre çözümlenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

15.09.1992 tarihli Yönetim Planının “Genel Giderlere Katılma” başlıklı üçüncü bölümünde;

"………

Madde 12- Kat malikleri, anagayrımenkulün ortak giderlerine aşağıda tespit edildiği şekilde katılırlar:

a) Kat maliklerinden her biri arsa payları ne olursa olsun kapıcı ve kalorifercinin aylık ücret, sigorta primi ve sair tüm giderlerine eşit olarak katılırlar.

b) Anagayrimenkulün sadece tüm yakıt giderleriyle bu giderler için toplanacak avans ile kalorifer kazan ve her türlü tesisatının bakım, koruma, onarım ve yenileme giderlerine; arsa payı ne olursa olsun, her kat maliki kendi bağımsız bölümünün ana yapıdaki yüzölçümünün (İnşaat sahasının) kapsadığı yapı kullanma belgesinde belirtilen metrekare oranına göre katılır.

c) Kapıcı-kaloriferci giderleriyle yakıt giderleri dışında kalan; sigorta primlerine ortak yerlerin bakım, onarım, koruma, aydınlatma giderleriyle, yönetici aylığı gibi diğer giderlerine ve ortak tesislerin işletme giderlerine ve giderler için toplanacak avansa kendi arsa paylan oranında katılmakla yükümlüdürler.

Madde 13- Kat maliklerinden hiç biri, ortak yer veya tesisler üzerindeki kullanma hakkından vazgeçmek veya kendi bağımsız bölümünün durumu dolayısıyla bunlardan faydalanmaya lüzum ve ihtiyaç bulunmadığını ileri sürmek suretiyle, gider ve avans payını ödemekten kaçınamaz.

………” hükümleri yer almaktadır. Bu hükümlere göre, geliri giderlerini karşılamaya yetmediği anlaşılan ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’na tabi olan misafirhanenin yakıt giderinin kurum bütçesinden ödenmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, dilekçi iddialarının kabulü ile 453 ilamın 2. maddesiyle verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA;

Karar verildiği 28.02.2012 tarih ve 34468 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.