Sayıştay 2. Dairesi 31523 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2006

• Daire: 2

• Dosya No: 31523

• Tutanak No: 32685

• Tutanak Tarihi: 28.12.2010

• Konu:

KARAR

TEMYİZ KURULU KARARI

1. 728 sayılı ilamın 1.maddesiyle, Belediye Başkanı Fırat Anlı’ya yapılan aylık ödenek, encümen ödeneği ve meclis huzur hakkı ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmeden her bir ödemeden ayrı ayrı gelir vergisi kesilmesi suretiyle eksik gelir vergisi kesildiği gerekçesi ile 5.071,16 YTL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi ilam konusu fazla ödemenin 03.08.2009 tarih ve 000790 sıra numaralı teslimat müzekkeresi ile Belediyeleri cari hesabına yatırıldığını bildirmiştir.

728 Sayılı ilamın 1. maddesiyle tazmin hükmolunan ile 5.071,16 YTL’nin tahsil edildiği bildirilmiş olup, hüküm tarihinden (14.04.2009) sonra yapılan bu tahsilat ilam hükmünün infazı mahiyetinde olduğu ve ilam hükmüne karşı herhangi bir itirazda söz konusu bulunmadığı cihetle bu hususta Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA,

2. Dilekçi, 728 sayılı ilamın 2. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “bayram harçlığı”, “yılbaşı harçlığı” ve “sözleşme farkı” adı altında ödenen 3.838,90 YTL,

3. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Personel Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “bayram harçlığı”, “yılbaşı harçlığı” ve “sözleşme farkı” adı altında ödenen 31. 078,49 YTL,

4. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “bayram harçlığı”, “yılbaşı harçlığı” ve “sözleşme farkı” adı altında ödenen 1. 682,48 YTL,

5. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “bayram harçlığı”, “yılbaşı harçlığı” ve “sözleşme farkı” adı altında ödenen 30. 166,16 YTL,

6. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “iyileştirme zammı” adı altında ödenen 5. 872,48 YTL,

7. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Personel Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “iyileştirme zammı” adı altında ödenen 55. 337,72 YTL,

8. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “iyileştirme zammı” adı altında ödenen 2. 242,64 YTL,

9. maddesiyle, Yenişehir Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nde çalışan memur statüsündeki personele, Belediye ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan “toplu iş sözleşmesi”ne dayanarak “iyileştirme zammı” adı altında ödenen 50. 991,16 YTL’lik tazmin hükümlerine itiraz etmekte ise de;

1 Ağustos 2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanunun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6009 sayılı Kanunun geçici 8. madde hükmü aynen şöyledir:

“Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, bu Kanunun yayımı tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak belediye, büyükşehir belediyesi ve il özel idaresinde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri haklarında idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır.”

Bu hüküm karşısında 728 sayılı ilâmın, 6009 sayılı Kanunun geçici 8. maddesi kapsamında bulunduğu anlaşılan 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ve 9. maddeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından temyiz konusu dosyanın ilgili maddelerle sınırlı olarak İŞLEMDEN KALDIRILMASINA,

3. Dilekçi 728 sayılı ilamın 10, 11 ve 12. maddelerine itiraz etmekte ise de; söz konusu maddelerle ilgili olarak verilen tazmin hükmü ilamda isimleri yazılı Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkililerine yöneltilmiş olup dilekçinin bu tazmin hükümlerinde sorumluluğa iştiraki bulunmamaktadır.

Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar 832 sayılı Kanunun 68.maddesinin (c) fıkrasının atıfta bulunduğu 63.maddesinde belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilmiş olan memurlardan ibaret olup bunlar arasında yer almayan dilekçinin işbu maddelerle ile ilgili itirazı üzerine Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA,

Karar verildiği 28.12.2010 tarih ve 32685 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.