Sayıştay 2. Dairesi 29975 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 1999

• Daire: 2

• Dosya No: 29975

• Tutanak No: 30612

• Tutanak Tarihi: 03.02.2009

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü.

1725 nolu ilamın 1. maddesinde, KDV dahil tutarı 150.000.000.- lirayı geçen yemek ve konaklama giderlerinin, encümen kararı alınmaksızın arkaları encümen tarafından imzalanmış faturalara istinaden belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle 2.083.000.000.- liranın sorumluluk üstlenen Belediye Başkanı Mustafa Tunç’tan münferiden tazminine karar verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde, yemek bedelinin İzmir Dokuz Eylül Üniversitesi Su Ürünleri Yüksek Okulundan, deniz dibi kirliliği ve plankton ile İlgili araştırma yapmak üzere beldemize gelen öğrencilerin ve araştırma görevlilerinin konaklama ve yemek gideri olduğunu, adı geçen öğrenci grubu ve araştırma görevlilerini Belediyelerinin davet ettiğini, denizlerin kirliliği ve deniz dibi planktonlarının araştırıp inceletmenin dünyanın en ünlü koylarına sahip ve deniz turizmi ile geçinen Belediyelerinin asli görevleri olduğunu, bu ödemelerin İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 24.04.1984 gün ve 27302 sayılı onayı ile yürürlüğe konulan Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin Genel Kural Başlığı 3.maddesindeki temsil ağırlama ve tören giderlerini konu kapsam ve miktarının belediye başkanının taktirine tabi olduğunu, davet edilen kişilerin bilim dalında temayüz etmiş kişiler olduğunu ve Belediyenin kalkınmasın katkıda bulunduklarını, ayrıca Belediye tarafından davet edildiğinden geleneklere göre konuklandırma ve yemek yönergesinin 5.maddesine istinaden bu ödemelerinin yapıldığını, bu nedenlerle ödemenin fuzuli sayılamayacağını, bildirerek tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmesini talep etmiştir.

Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin Genel Kural Başlıklı 3. maddesinde, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayininin belediye başkanının takdirine tabi olduğu belirtilmiştir. Temsil giderlerinde görevle ilgili olmak, ağırlama giderlerinde de beldenin misafiri olmak şartı dışında her hangi bir kısıtlama getirilmemiştir.

Ayrıca, aynı yönetmeliğin 10. maddesinde, yukarıdaki maddelerde belirtilenler dışında kalan ve yapılması belde için gerekli olan veya mahalli örf adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlikler ve törenler için de harcama yapılabileceği öngörülmüştür.

Verile emirleri eklerindeki 06.04.1999 tarih ve 24/1 nolu Encümen Kararıyla Belediye Sarayının açılışı sebebiyle yapılan törenlere katılan halka ve misafirlere yemek verilmesi kararlaştırılmıştır. Belediye Sarayının açılış törenlerine katılan halka ve misafirlere yemek verilmesi, yukarıda zikredilen Yönergenin 10.maddesindeki mahalli örf adet ve sosyal yaşantı için gerekli sayılan etkinlikler kapsamında olduğundan, bu sebeple yapılan harcamada mevzuata aykırılık görülmemiştir.

Bu itibarla, dilekçi iddialarının kabulüyle, 2114 nolu ilamın 1. maddesiyle tazminine karar verilen 2.083.000.000.- liraya ilişkin hükmün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 03.02.2009 tarih ve 30612 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.