Sayıştay 2. Dairesi 29873 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 1997

• Daire: 2

• Dosya No: 29873

• Tutanak No: 30504

• Tutanak Tarihi: 02.12.2008

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü;

1. 2203 sayılı ilamın 2. maddesiyle, 1997 yılında 310 adam/ ay geçici işçi vizesi bulunmasına rağmen yılı içerisinde 417 adam/ay işçi istihdam edilmesi nedeniyle vize üstü fazladan işçi ücreti ödendiği gerekçesi ile 3.564.124.822. liraya tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi özetle; çalışan işçilerin belediye hizmetlerine emeklerini verdiklerini, belediyeye katkıda bulunduklarını, belediyelerinde gerek işçi olarak gerekse memur olarak çalışan personelin az olduğunu, bu nedenle eksikliğin bu şekilde giderildiğini, vizesiz işçilerle ilgili 30.01.2007 tarih ve 29078 numaralı kararı bulunduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemektedir.

Uygulama yıllarına ait bütçe kanunlarının ilgili maddelerinde; İl özel idareleri ve Belediyeler ile bunların kurdukları birlik ve müesseselerde çalıştırılacak geçici işçilere ait geçici iş pozisyonlarının her yıl İçişleri Bakanlığına (Valiliklere devredildi) vize edilen iş pozisyonlarına ait vize cetvellerinin bir örneğinin Başbakanlık devlet personel başkanlığına gönderileceği ve bu vize işlemi yapılmadan vizesiz geçici işçi çalıştırılması ve herhangi bir ödeme yapılması mümkün görülmemekle birlikte,

Vizesiz çalıştırılan geçici işçilerin emek ve hizmetleri karşılığında belediyenin mal varlığında bir artış meydana geldiği, ödenen ücretlerin geri alınması halinde bunun belediye lehine sebepsiz ve haksız zenginleşmeye yol açacağı ve bu kişiler vizeli olarak çalıştırılmış olsalardı da aynı ücretlerin ödeneceği hususları göz önüne alınarak ödemenin haliyle kabulü ile 2203 sayılı ilamın 2. maddesi ile verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA;

2. Aynı ilamın 3. maddesiyle, vergi dairesine zamanında ödenmeyen vergi borçlarından dolayı belediye bütçesinden ödenen 1.539.303.000. lira gecikme cezasının sorumlulardan tahsilinin temini için İçişleri Bakanlığına yazılmasına karar verilmiştir.

Dilekçi, ilamda belirtildiği gibi sorumluluğu olmadığını belirtip daire kararının kaldırılmasını talep etmekte ise de, söz konusu ilam hükmünde herhangi bir tazmin hükmü verilmediği gibi dilekçinin kendisine sorumluluk da tevcih edilmemiş olduğundan bu aşamada Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA;

3. Aynı ilamın 4. maddesiyle, Sosyal Sigortalar Kurumuna zamanında ödenmeyen prim borçlarından dolayı belediyenin İller Bankasındaki payından kesilen 1.091.296.105. lira gecikme cezasının sorumlulardan tahsilinin temini için İçişleri Bakanlığına yazılmasına karar verilmiştir.

Dilekçi, ilamda belirtildiği gibi sorumluluğu olmadığını belirtip daire kararının kaldırılmasını talep etmekte ise de, söz konusu ilam hükmünde herhangi bir tazmin hükmü verilmediği gibi dilekçinin kendisine sorumluluk da tevcih edilmemiş olduğundan bu aşamada Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA;

Karar verildiği 02.012.2008 tarih ve 30504 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.