Sayıştay 2. Dairesi 28563 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2003

• Daire: 2

• Dosya No: 28563

• Tutanak No: 29112

• Tutanak Tarihi: 13.02.2007

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü;

519 sayılı ilamla, Sosyal Hizmetler Çocuk Esirgeme Kurumu İl Müdürlüğü’nde görevli sosyal hizmet uzmanları Güner YÜKSEL, Didem GÖKGÜR, İbrahim MENGENECİ ve F. Ferdağ İNAL’a ders niteliğinde egzersiz görevi olarak haftada 15 saat ek ders ücreti ödenmesi sonucu 6.920.900.000-liraya tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi adına vekile Avukat Tarık ERÜLGEN tarafından gönderilen dilekçede özetle, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 22.12.1973 gün ve 1968/8 E, 1973/14 K sayılı kararının Sayıştay tarafından dikkate alınmadığını, oysa Balıkesir Valiliği Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Bünyesinde Aile Danışma Merkezinin hizmete açılmasına karar verildiğini, onay tarihi itibariyle de "Aile Danışma Merkezi"nin resmen hizmete açıldığını, hizmetlerin yapılabilmesi için İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü’nde görevli sosyal çalışmacıların tamamı 10.01.2002 tarih 90 sayılı görevlendirme ile "Aile Danışma Merkezi" işlerinden sorumlu tutulduklarını, Anayasa'nın 18. maddesine göre, "Hiç kimse zorla çalıştırılamaz. Angarya yasaktır." denildiğini, oysa bir ek görev yapıldığını ve bu görevi ücretsiz yapmanın Anayasa'ya aykırı olacağını, eğer usulsüz yapılan bir işlem varsa bunun sorumlusunun Sosyal Hizmetler İl Müdürü olduğunu belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

2000/1648 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli ‘Sosyal Hizmetler Ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünün Merkez Ve Taşra Teşkilatı İle Sosyal Hizmet Kuruluşlarında Okutulacak Ders Saatlerinin Sayısı, Ders Görevi Alacakların Nitelikleri Ve Benzeri Diğer Hususların Tespitine Dair Esaslar’ın “Ders Niteliğinde Egzersiz Görevi” başlıklı 5. maddesinde "Taşra teşkilatına bağlı il ve ilçe müdürlükleri ile Gözlemevi, Çocuk Yuvaları, Yetiştirme Yurtları, Kreş Ve Gündüz Bakımevleri, Huzurevleri, Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri, Çocuk ve Gençlik Merkezleri, Kadın veya Erkek Konukevleri, Toplum veya Aile Danışma Merkezleri, Aile Danışma veya Rehabilitasyon Merkezleri, Çok Amaçlı Sosyal Hizmet Kuruluşları, Sokak Çocukları Rehabilitasyon Merkezleri ve Yaşlı Dayanışma Merkezlerinde görev yapan yönetici, öğretmen ve Genel Müdürlükçe belirlenecek nitelik ve formasyona sahip meslek elemanlarının inceleme, araştırma, planlama, programlama, eğitim, rehberlik ve yönetim gibi görevlerinden haftada 15 saati “Ders Niteliğinde Egzersiz Görevi” sayılır ve bu görev karşılığında ek ders ücreti ödenir.” hükmü bulunmaktadır.

Belirtilen bu hükme göre, Sosyal Hizmetler Ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünün Merkez Ve Taşra Teşkilatı İle Sosyal Hizmet Kuruluşlarından adları belirtilen birimlerde görevli yönetici, öğretmen ve meslek elemanlarına haftada 15 saati ‘Ders Niteliğinde Egzersiz Görevi’ olarak ek ders ücreti ödenmesi öngörülmüştür. Adları geçen sosyal çalışmacılar maddede belirtilen kuruma ait birimlerde (Aile Danışma Merkezi) görevli olduklarına ilişkin İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü’nün 10.01.2002 tarih ve 90 sayılı yazısında Aile Danışma Merkezinde görevlendirildikleri anlaşıldığından adı geçen personele haftada 15 saat Ders Niteliğinde Egzersiz Görevi olarak ek ders ücreti ödenmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Bu itibarla, dilekçi iddialarının kabulü ile 519 sayılı ilamla verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 13.02.2007 tarih ve 29112 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.