Sayıştay 2. Dairesi 27529 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2001

• Daire: 2

• Dosya No: 27529

• Tutanak No: 28621

• Tutanak Tarihi: 11.04.2006

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten, duruşma talep eden sayman sıfatı ile sorumlu Zeki AKKAYA’ya duruşma günü 27.03.2006 tarihinde bildirilmiş olmasına karşın duruşmaya katılmadığından HUMK nun 438. maddesi uyarınca gıyabında gereği görüşüldü;

1. 598 sayılı ilamın 4. maddesine itiraz edilmekte ise de; söz konusu tazmin hükümleri ilamda isimleri yazılı Sayman ve Tahakkuk Memuruna tevcih edilmiş olup dilekçinin bu tazmin hükümlerine iştiraki bulunmamaktadır.

Sayıştay Dairelerinde ittihaz olunan kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar 832 sayılı kanunun 68. maddesinin c) fıkrasının atıfta bulunduğu 63. maddesinde belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilmiş olan (Sayman, Tahakkuk Memuru,İta Amiri gibi ) memurlardan ibaret olup bunlar arasında yer almayan dilekçinin işbu maddelerle ilgili itirazı üzerine kurulumuzca YAPILACAK BİR İŞLEM OLMADIĞINA;

2. Aynı ilamın 5. maddesiyle; Tıp Fakültesi Hastanesi çocuk bakımevi ait yiyecek maddeleri bedellerinin Döner Sermaye Bütçesinden ödenmesi nedeniyle 21.600.893.000. tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi temyiz dilekçesinde; kreşe gelen çocukların velilerinden alınan paraların yemek giderlerini karşılamaya yetmediğinden döner sermayeden ödenmek zorunda kalındığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir.

Gerek 2547 sayılı kanunun 58. maddesinin a fıkrasının dördüncü bendi hükmü gerekse 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. Maddesine Göre Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasında Uyulacak Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 6. maddesine hükmüne göre, öğretim elemanlarının katkılarıyla toplanan döner sermaye gelirlerin nerelere harcanacağı belirlenmiş olup bunlar döner sermayenin bağlı olduğu birimin en az yüzde otuzu o kuruluş veya birimin ihtiyaçlarına ayrılacağı kalan kısmı ise üniversite yönetim kurulunun belirleyeceği oranlar çerçevesinde bağlı bulunduğu üniversitenin araştırma fonu ile döner sermayenin bağlı bulunduğu birimde görevli öğretim üyeleri için %200 öğretim elemanları için %100 ve aynı birimde görevli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel için %50 oranlarını geçmeyecek şekilde katkı payı ödenmesi öngörülmüştür. Döner sermaye bütçesinden belirtilen bu gider kalemleri dışında başka türlü bir ödemenin yapılması mevzuat hükümleri karşısında mümkün değildir.

Tıp Fakültesi Hastanesinde çıkarılan yemek hastalar ve nöbetçi personel için olup Hastane Kreşi bu kapsamda değildir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca çocukların beslenmesi ve eğitimi için Maliye Bakanlınca belirlenecek tutarda velilerden ücret alınması ve toplanan gelirlerle kreşin giderleri karşılanması gerekmektedir. Maliye Bakanlığınca her yıl yayımlanan Bütçe Uygulama Talimatlarında belirlenen asgari ücretlerin Bakımevi giderlerini karşılamaması halinde belirlenen ücretin üzerinde bedel tespit etmelerinin mümkün olduğu belirtildiğinden çocuk bakımevi için toplanan gelirlerin yetmemesi gerekçesiyle döner sermayeden bu giderlerin karşılanması mümkün değildir.

Bu itibarla, dilekçi iddialarının reddi ile 598 sayılı ilamın 5. maddesiyle 21.600.893.000-liraya ilişkin verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE;

Karar verildiği 11.04.2006 tarih ve 28621 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.