Sayıştay 1. Dairesi 48808 Kararı - Özel Bütçe Personel Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Yılı: 2019

• Daire: 1

• Dosya No: 48808

• Tutanak No: 50765

• Tutanak Tarihi: 05.01.2022

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

KONU: Avukatlık vekalet ücreti

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

22 İlam sayılı Daire Kararının 1.C maddesiyle, 2017-2018 yıllarına ait emanet hesaplarda toplanan vekalet ücretlerinden Hukuk Müşavirliğinde görevli personele 15.02.2019 tarihli ve 3412 sayılı Muhasebe İşlem Fişi ile üst sınır üzerinden ödeme yapılmasına rağmen, 10.07.2019 tarihli ve 14998 sayılı Muhasebe İşlem Fişi ile memur maaş katsayı artışı farkının da ödenmesi sonucu oluşan …6 TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (1. Hukuk Müşaviri V.) Av....’a tek başına ödettirilmesine hükmedilmiştir.

Esas yönünden inceleme

659 sayılı KHK’ın 14 üncü maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan Vekalet Ücretlerinin dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 1,4,6,7 nci maddelerine, Daire Kararının 1.B maddesiyle ilgili olarak yukarıda yer verilmiştir.

15.02.2019 tarih ve 2019/3412 no.lu Muhasebe İşlem Fişi ile, Hukuk Müşavirliğinde fiilen görev yapan ve adları Daire Kararında belirtilen yedi hukuk müşavirine, KHK ve Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygun olarak üst sınır üzerinden avukatlık vekalet ücreti dağıtımı yapılmıştır. Bu dağıtım mevzuata uygundur.

10.07.2019 tarih ve 2019/14998 no.lu MİF ile, Hukuk Müşavirliğinde fiilen görev yapan ve adları Daire Kararında belirtilen yedi hukuk müşavirine, memur maaş katsayısında yılın ikinci yarısında yapılan artış karşılığı tutarda avukatlık vekalet ücreti farkı hesaplanarak, her bir müşavire, brüt … TL fark ödemesi yapılmıştır. Daire Kararında, yapılan bu fark ödemesinin brüt toplam tutarı olan … TL’nin kamu zararı olduğuna hükmedilmiştir.

Konunun esas yönünden incelenmesi, yukarıda 1.B maddesi ile ilgili “Av…. bakımından hükmün incelenmesi” alt başlığı altında yer aldığı gibidir.

BU İTİBARLA, 2019 yılının Şubat ayında yıllık üst sınır üzerinden yapılan avukatlık vekalet ücreti dağıtımları ile ilgili olarak Temmuz ayında memur maaş katsayısındaki artışa karşılık gelen tutarda fark ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının 1.Hukuk Müşaviri Vekili ...’a ödettirilmesi hükmünü içeren 10815 Karar-22 İlam sayılı Daire Kararının 1.C maddesinin TASDİKİNE (Temyiz Kurulu ve ….Daire Başkanı …, Üyeler …, …, …, …’nin aşağıda yazılı karşı oy gerekçelerine karşı), oy çokluğuyla,

6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,

Karar verildiği 05.01.2022 tarih ve 50765 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.

(Karşı oy gerekçesi

Temyiz Kurulu ve ….Daire Başkanı …, Üyeler …, …, …, …’nin karşı oy gerekçesi

Karşı oy gerekçesi yukarıda 1.B maddesi ile ilgili aynı alt başlık altında yer aldığı gibidir.

Bu itibarla, 10815 Karar-22 İlam sayılı Daire Kararının 1.C maddesinin Bozularak, yeniden hüküm kurulmasını teminen dosyanın Dairesine Gönderilmesine karar verilmesi gerekmektedir.