Sayıştay 1. Dairesi 28163 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2002

• Daire: 1

• Dosya No: 28163

• Tutanak No: 28828

• Tutanak Tarihi: 03.10.2006

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü.

700 nolu ilamın 14. maddesinde, Elmadağ Merkez 24 Derslikli İ.Ö.O. İkmal İnşaatının Müteahhidi Berkan İnşaat Taahhüt Pazarlama Tic. Ltd. Şti.ne ;

A- 27531 poz numaralı iç sıva miktarından aynı yüzeylere yapılan 26.071 ve 26.801 poz numaralı imalat miktarlarının tenzil edilmediği gerekçesiyle 5.400.597.000.- liranın tazminine karar verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde, ilgili işe ait 8 numaralı hakedişin 37 ve 45 nolu sayfalarında görüldüğü gibi sehven tenzil edilmeyen alanın kaloriferci odası ile ilgili olan (31,746+16,077+16+22,50-5,80) = 80,523 m2 lik alan ile 26.081 poz nolu fiyattan ödeme yapılan imalat miktarı (41 nolu sayfadan) 1.185,740 m2 toplamı 1.185,740 + 80,523 =1.266,263 m2 lik alan olduğunu, buna göre fazla ödeme miktarının 4.370.848.659.- lira olduğunu bildirerek, bu tutarın üzerindeki tazmin miktarının kaldırılması talebinde bulunmuştur.

Söz konusu işe ait 14.06.2002 tarih ve 8 nolu (tasfiye kesin) hakedişe ait 27.531 pozu metrajının incelenmesinde, anılan pozun metrajının hesabında tenzil edilmeyen alanın dilekçinin de dilekçesinde belirttiği gibi kaloriferci odası ile ilgili olan (31,746+16,077+16+22,50-5,80) = 80,523 m2 lik alan ile 26.081 pozundan ödeme yapılan 1.185,740 m2 imalatın toplamı olan 1.185,740 + 80,523 =1.266,263 m2 lik alan olduğu görülmüştür. Bu durumda, fazla ödemenin;

F =1.266,263x3.497,906x0.92x % 9.10x1.18 = 4.370.848.659.-TL olduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, dilekçi iddialarının kabulüyle 700 nolu ilamın 14. maddesi (A) bendindeki tazmin miktarı 5.400.597.000.- liranın, 4.370.848.659.- lira olarak, DÜZELTİLEREK TASDİKİNE,

B- 25.048/1 poz nolu Yeni sıva yüzlerine plastik duvar boyası ile üç kat badana yapılması imalat miktarı hesaplanırken, aynı yüzeylere yapılan 26.071 ve 26.801 poz numaralı imalat miktarlarının tenzil edilmediği gerekçesiyle 4.228.718.000.- liranın tazminine karar verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde, ilamın A bendindeki gerekçelerle tazmin miktarının 3.422.415.239.- lira olduğunu bildirerek bunun üzerindeki miktarın kaldırılması talebinde bulunmuştur.

Söz konusu işe ait 14.06.2002 tarih ve 8 nolu (tasfiye kesin) hakedişe ait 28.048/1 pozu metrajının incelenmesinde, anılan imalata ait metraj miktarlarının 27.531 nolu pozla aynı olduğu, tenzil edilmeyen alanın kaloriferci odası ile ilgili olan (31,746+16,077+16+22,50-5,80) = 80,523 m2 lik alan ile 26.081 pozundan ödeme yapılan 1.185,740 m2 imalatın toplamı olan 1.185,740 + 80,523 =1.266,263 m2 lik alan olduğu görülmüştür. Bu durumda fazla ödemenin de;

F= 1.266,263x2.738,893x0.92x % 9.10x1.18 = 3.422.415.239.-TL olduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, dilekçi iddialarının kabulüyle 700 nolu ilamın 14. maddesi (B) bendindeki tazmin miktarı 4.228.718.000.- liranın, 3.422.415.239.-TL olarak DÜZELTİLEREK TASDİKİNE,

C- 27.528/2 poz nolu sıva üzerine saten alçı kaplama yapılması imalat miktarı hesaplanırken, aynı yüzeylere yapılan 26.071 ve 26.801 poz numaralı imalat miktarlarının tenzil edilmediği gerekçesiyle 3.518.945.000.- liranın tazminine karar verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde, ilamın A bendindeki gerekçelerle tazmin miktarının 2.847.976.823.-TL lira olduğunu bildirerek bunun üzerindeki miktarın kaldırılması talebinde bulunmuştur.

Söz konusu işe ait 14.06.2002 tarih ve 8 nolu (tasfiye kesin) hakedişe ait 28.528/2 pozu metrajının incelenmesinde, anılan imalata ait metraj miktarlarının 27.531 nolu pozla aynı olduğu, tenzil edilmeyen alanın kaloriferci odası ile ilgili olan (31,746+16,077+16+22,50-5,80) = 80,523 m2 lik alan ile 26.081 pozundan ödeme yapılan 1.185,740 m2 imalatın toplamı olan 1.185,740 + 80,523 =1.266,263 m2 lik alan olduğu görülmüştür. Bu durumda fazla ödemenin de;

F= 1.266,263x2.279,181x0.92x % 9.10x1.18 = 2.847.976.823.-TL, olduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, dilekçi iddialarının kabulüyle 700 nolu ilamın 14. maddesi (C) bendindeki tazmin miktarı 3.518.945.000.- liranın 2.847.976.823.-TL olarak DÜZELTİLEREK TASDİKİNE,

D- 25.070 poz nolu Tabii ve suni taşların cilalanması imalat iş kaleminin yersiz olarak 26.502 pozundan yapılan imalatlara uygulanması sebebiyle 11.510.042.000.- liranın tazminine karar verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde, söz konusu işe ait 8 nolu hakediş yeşil defterinin 4 nolu sayfasında görüleceği üzere imalat bedelinin 25.070/A pozundan değil, 25.070 nolu pozdan ödendiğini, dolaysıyla herhangi bir fazla ödemenin söz konusu olmadığını bildirerek tazmin hükmünün kaldırılması talebinde bulunmuştur.

26.502 poz nolu Beyaz çimentolu suni mermer plaklarla döşeme kaplaması yapılması birim fiyat tarifinde;

Şartnamesine uygun yapılmış, tesviye betonu yüzünün temizlenmesi, ıslatılması 4 cm kalınlığında, 400 kg çimento dozlu harç ile bir altlık serilmesi, bunun üzerine aralıkları 2 mm olmak üzere muhtelif renkli taşlı normal çimentolu (her boyutta) beton Döşeme plakları (TS 213) projesindeki şekil ve taksimata göre döşenmesi, derzlerin ve bütün yüzeylerin özel macun ile sıvanması, döşeme yüzündeki özel macunun yarım saat sonra temizlenmesi, silinmesi, arap sabunu ile temizlenmesi, her türlü malzeme ve kaybı, işçilik, işyerindeki yükleme, yatay ve düşey taşıma, boşaltma, müteahhit karı ve genel giderler dahil ( tesviye betonu hariç ) 1 m2 fiyatı. Ölçü : Proje üzerinden ölçülür. Varsa süpürgelik ölçüye ilave edilir." Şeklinde tarif edilmiştir.

25.070 nolu tabii ve suni taşların cilalanması pozunun tarifinde;Yerlerine konmuş tabii ve suni taşların, üzerindeki toz, leke, yağ ve saire temizlendikten sonra, birinci kat, 1 m2 ye 0.060 kg, kuruduktan sonra 2. kat m2 ye 0.040 kg, sarfedilmek üzere vernik (sıvı) malzemesiyle şeffaf olarak, rulo, fırça, veya tabanca ile sürülüp veya püskürtülüp, cilalanması için her türlü malzeme ve kayıp’ı, işçilik, yüklenici karı ve genel giderler dahil 1m2 fiyatı Ölçü : cilalanan bütün yüzeyler ölçülür, şeklinde tarif edilmiştir.

Hakediş belgesi ve eklerinin incelenmesinde, 25.070 nolu pozdan yapılan imalatın, 26.502 poz nolu beyaz çimentolu suni mermer plaklarla döşeme kaplaması yapılan alanlara uygulandığı görülmüştür. 26.502 nolu pozun analizini incelediğimizde, malzeme olarak 04.716/1 kodundan TS 213 şartlarında üretilen muhtelif renkli taşlı ve normal çimentolu her boyutta suni mermer plak olduğu görülmektedir. Döşeme kaplama plakları ile ilgili TS 213 tanımında suni mermer plakların yüzey parlaklığının belli bir standarttan (35 glosstan) düşük olmayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, suni mermer plak, her hangi bir teknik zaruret olmadıkça cilalanması gerekmeyen malzemedir. 25.070 nolu pozun birim fiyat tarifinde ise, tabii ve suni taşların cilalanmasının bu pozdan ödenebileceği ifadesi mevcuttur. Dilekçi 26.502 nolu pozdan yapılan imalatın cilalanması gerektiğine dair her hangi bir gerekçe gösterememiştir. Kaldı ki, göstermiş olsaydı bile, 26.502 nolu pozdan yapılan imalatta suni mermer kullanıldığından yani imalatta tabii ve suni taş kullanılmadığından, 26.502 nolu pozdan yapılan imalata, 25.070 nolu pozdan cilalama bedeli ödenmesi mümkün değildir.

Yukarıda açıklanan sebeplerle, dilekçi iddialarının reddedilerek ilamın 14. maddesi (D) bendindeki 11.510.042.000.- liraya ilişkin tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Sonuç olarak; ilamın 14. maddesiyle (A;B;C;D) tazminine karar verilen toplam 24.658.302.000.- liradan, yukarıda açıklanan nedenlerle ilamın A, B, C bentlerindeki indirilen miktarlar toplamı 2.507.019.279.- liranın tenzil edilerek bakiye 22.151.282.721.- liranın ilamda belirtilen sorumluların uhdelerinde kalmak üzere DÜZELTİLEREK TASDİKİNE,

Karar verildiği 03.10.2006 tarih ve 28828 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.