Sayıştay 1. Dairesi 27903 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2002

• Daire: 1

• Dosya No: 27903

• Tutanak No: 28773

• Tutanak Tarihi: 20.06.2006

• Konu:

KARAR

Duruşma isteminde bulunan dilekçi H. Zafer GELİBOLU ile Sayıştay Savcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü.

İlâmın 11. maddesinde, Karataş İnşaat'a ihale edilen Selçuk Üniversitesi Diş Hekimliği Poliklinik İnşaatı hak ediş ve eklerinin incelenmesinde, 26041, 26042, 26043, 26051 ve 26052 poz nolu karoların cilalanıp parlatılmasında kullanılan 25070 pozunun 26206 poz nolu mermer döşeme kaplama yapılması imalatı bünyesindeki mermer parçalarının cilalanmasında kullanıldığı, oysa 26206 pozunun bünyesindeki mermerin TS standardı gereği cilalanmasına ihtiyaç göstermeyen bir yapıda olduğu,Üniversitenin diğer işlerinde mermer döşeme kaplama imalatına ayrıca 25070 pozu uygulanarak ödeme yapılmadığı gerekçeleriyle tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi temyiz dilekçesinde özetle; Tanımları ve analizlerinden de anlaşılacağı üzere 26.206 ve 25.070 poz nolu imalatların farklı imalat olduğunu, uygulama ve ödemenin buna göre yapıldığını, Bayındırlık İşleri Genel Teknik Şartnamesinin 92. sayfasının 18 sıra nolu plak halinde mermer, traverten, ve doğal taşlarla döşeme kaplaması bölümünde mermer plaklar üzerine cila yapılabileceğinin belirtildiğini, Yüksek Fen Kurulunun da mermer plaklar üzerine cila yapılabileceği, yapıp yapılmaması konusunda takdirin idareye ait olduğu konusunda görüşünün bulunduğunu, cila yapılan mahallin diş hekimliği fakültesi poliklinik bloğu olduğu, emici özelliğe sahip mermer plakların bulaşıcı hastalık mikroplarının nüfuz etmesini engellemek için cilalandığını, hijyenik özelliği olmayan diğer yapılarda cila imalatı yapılmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir.

Dosyada mevcut belgelerin incelenmesinde; söz konusu işe ait keşif özet cetvelinde 25.070 poz nolu tabii ve suni taşların cilalanması birim fiyatının yer aldığı, bu birim fiyatın da yer aldığı toplam keşif bedeli üzerinden ihaleye çıkıldığı, belli koşullarda rekabet sağlanarak yüklenici seçildiği ve sözleşme imzalandığı anlaşılmaktadır. Keşif özet cetveli sözleşmenin ekleri arasında yer aldığından keşif özetinde yer alan birim fiyatlar sözleşme birim fiyatlarıdır.

İlâmda "25.070 numaralı pozun Bayındırlık rayiçlerinde veya işe ait keşifte yer almış olması bu pozun ödenmesini gerektirmez. Nitekim bu pozun keşfe konuluş nedeni, keşfin 81. sırasında yer alan suni mermer imalatının cilalanması içindir. Ancak 7068 yevmiye numaralı ilişikli verile emri eki hakediş içi kapağı incelendiğinde suni mermer imalatının tamamen çıkarıldığı bunun yerine mermer kaplama imalatının yaptırıldığı görülecektir. Bu durumda 25.070 pozunun da ödeme gerekçesi ortadan kalkmış olacaktır" denilmektedir.

Sözleşme eki keşif özet cetvelinde yer alan bir imalatın birim fiyat tarifi değişmedikçe ve imalat birim fiyat tariflerinde belirtilen esaslara uygun olarak yapıldığı sürece keşif özetinde yer alan birim fiyatın ödenmesi gerekir. Öte yandan 25.070 nolu pozun keşif özetinin 81. sırasında yer alan suni mermer imalatının cilalanıp parlatılması için keşif özetine konduğuna ilişkin herhangi bir belge ve kayıt bulunmamaktadır.

Sayılan nedenlerle dilekçi isteminin kabulü ile ilâmın 11. maddesi ile verilen tazmin hükmünün kaldırılmasına,

Karar verildiği 20.06.2006 tarih ve 28773 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.