Sayıştay 1. Dairesi 10812 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 21.01.2021

• Karar No: 10812

• İlam No: 44

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Bazı ödeme emri belgelerinden Damga Vergisi kesintisi yapılmadığı görülmüştür.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun;

1’inci maddesinde, “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir.” hükmü,

3’üncü maddesinde,

“Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.” hükmü ve

8’inci maddesinde “Resmi daire: Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.” hükmü

yer almaktadır.

Kanuna ekli “I sayılı Tablo”nun “IV. Makbuzlar ve diğer kâğıtlar” bölümünde “1. Makbuzlar: a) Resmî daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmî dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmî daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtlar (Binde 9,48)” şeklinde oran belirlenmiştir.

Bu düzenlemelere göre, yapılan ödemelerden binde 9,48 oranında damga vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Belediye tarafından çeşitli amaçlarla kullanılmak üzere kiralanan gayrimenkuller için ödenen kira bedellerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerekirken buna uyulmayarak kesinti yapılmaması sonucunda kamu zararı oluşmuştur.

Bu itibarla, … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu tutarın;

… TL’si … tarihli ve … sayılı Muhasebe İşlem Fişi ile,

… TL’si … tarihli ve … sayılı Vezne Makbuzu ile,

…’si de … tarihli ve … sayılı Muhasebe İşlem Fişi ile

tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.