Sayıştay 1. Dairesi 10802 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 24.12.2020

• Karar No: 10802

• İlam No: 175

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

10 yıl hizmeti bulunma şartını taşımayan zabıta komiseri … 2 nci dereceli zabıta müdürü kadrosuna atanarak bu kadro için belirlenen özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme tutarlarının ödendiği görülmüştür.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesinin (B) fıkrasında, kurumların 1’inci ve 2’nci dereceli kadrolarına en az 10 yıl, 3’üncü ve 4’üncü dereceli kadrolarına en az 8 yıl hizmeti bulunan ve yükseköğrenim görenlerin atanabileceği hükümleri yer almaktadır.

Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in;

“Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5’inci maddesinde:

“(1) Görevde yükselmeye tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:

a) Yönetim hizmetleri grubu;

1. Müdür, şube müdürü,

…” hükmü,

“Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7’nci maddesinde:

“(1) 5 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır.

a) Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;

1. 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşımak,

2. Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,

…” hükmü,

yer almaktadır.

Bu hükümlere göre, bir personelin 2. dereceli müdür kadrosuna asaleten atanabilmesi için diğer şartlarla birlikte, 10 yıl hizmeti bulunma şartını taşıması gerekmektedir.

Bu nedenle, toplam 9 yıl 5 ay 6 gün hizmeti olan ve dolayısıyla 10 yıl hizmeti bulunma şartını taşımayan adı geçen şahsın söz konusu müdür kadrosuna asaleten atanması mümkün değildir.

Bu itibarla, … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (Zabıta Müdür Vekili) …, Gerçekleştirme Görevlileri … (Zabıta Memuru), ...(İşçi), atamayı teklif eden Yazı İşleri Müdürü ... ile atamayı onaylayan Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ...’na müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

Anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.