Sayıştay 1. Dairesi 10779 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 16.01.2020

• Karar No: 10779

• İlam No: 68

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Profesyonel bir spor kulübü olan … Spor Kulübüne destek sağlamak amacıyla kombine bilet alınması sonucunda toplam … TL kamu zararı oluştuğu anlaşılmıştır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde; “Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

a) … gençlik ve spor orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları …; sosyal hizmet ve yardım, … yapar veya yaptırır. …

b) …Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. …” hükmü yer almaktadır.

Bu hükme göre, belediyeler mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla gençlik ve spor hizmetlerini yapabilir ve gerektiğinde sporu teşvik etmek amacıyla sadece amatör spor kulüplerine ayni ya da nakdi yardımda bulunabilir. Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine ayni ya da nakdi yardım yapması ise mümkün değildir.

Sorumluların savunmalarında, profesyonel spor kulübünden herhangi bir kombine bilet alımı yapılmadığı, … isimli özel bir şirketten kombine bilet alındığı ve bu alımın 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 14’üncü maddesinin (a) ve (b) bendine uygun olduğu belirtilmektedir.

… tarihinde yayımlanan Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi incelendiğinde, … isimli şirketin ticaret siciline kayıtlı 5 ortağından en büyük paya (%...) sahip olan ortağının … Spor Kulübü Derneği olduğu görülmektedir. Türkiye Futbol Federasyonundaki bilgilere göre de … Spor Kulübü 1. Ligde bulunan profesyonel bir spor kulübüdür. Kombine bilet alımının anılan Spor Kulübüne destek sağlamak amaçlı olduğu aşikârdır.

Bu itibarla, … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme Görevlisi … ve diğer sorumlu …’a müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

(Üye …’ün, “5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi hükmüne göre, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumakla görevli olmasından dolayı belediye başkanının da sorumluluğa dahil edilmesi gerekmektedir.” şeklindeki sorumluluğa ilişkin ilave görüşü ile)

Anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliği ile karar verildi.