Sayıştay 1. Dairesi 10771 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 17.12.2019

• Karar No: 10771

• İlam No: 37

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Emekli olan işçilere yıllık izin ücreti ödenirken vergi matrahlarının içinde bulunduğu vergi dilimlerine ait oranların uygulanmadığı ve dolayısıyla eksik gelir vergisi kesildiği anlaşılmıştır.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Ücretin tarifi” başlıklı 61’inci maddesinde;

“Ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek tazminat kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.

Bu kanunun uygulanmasında, aşağıda yazılı ödemeler de ücret sayılır.

…

7. Hizmet sözleşmesi sona erdikten sonra; karşılıklı sonlandırma sözleşmesi veya ikale sözleşmesi kapsamında ödenen tazminatlar, iş kaybı tazminatları, iş sonu tazminatları, iş güvencesi tazminatları gibi çeşitli adlar altında yapılan ödemeler ve yardımlar. ”

Aynı Kanun’un “Esas tarife” başlıklı 103’üncü maddesinde;

“Gelir vergisine tabi gelirler;

14.800 TL’ye kadar %15

34.000 TL'nin 14.800 TL'si için 2.220 TL, fazlası %20

80.000 TL 'nin 34.000 TL 'si için 6.060 TL, fazlası %27

80.000 TL'den fazlasının 80.000 TL'si için 18.480 TL, fazlası %35

…

oranında vergilendirilir” denilmektedir.

193 sayılı Kanunun 61’inci maddesinde ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatler olarak tanımlanmış ve hizmet sözleşmesi sona erdikten sonra karşılıklı sonlandırma sözleşmesi veya ikale sözleşmesi kapsamında ödenen tazminatlar, iş kaybı tazminatları, iş sonu tazminatları, iş güvencesi tazminatları gibi çeşitli adlar altında yapılan ödemelerin de ücret olarak sayılması gerektiği belirtilmiştir. Kanunun 103’üncü maddesinde ise gelir vergisi matrahlarına uygulanacak gelir vergisi oranları belirlenmiştir.

… Belediyesinde … yılı içerisinde emekli olan işçiler … ve …’in kümülatif gelir vergisi matrahları uyarınca %20’lik; işçi …’ın da %27’lik dilime girmelerine rağmen kendilerinden %15’lik dilim üzerinden gelir vergisi kesilmesi sonucu kamu zararına neden olunmuştur.

Bu itibarla, eksik gelir vergisi kesilmesi nedeniyle oluşan ve ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen toplam … TL tutarındaki kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bu tutar tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.