Sayıştay 1. Dairesi 10661 Kararı - Özel İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 20.11.2017

• Karar No: 10661

• İlam No: 358

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yiyecek yardımı

315 sayılı ek ilam ile tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun 19.04.2017 tarih ve 42999 tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince görüşülmesine karar verildi.

… İl Özel İdaresi 2013 yılı hesabına ilişkin olarak Dairemizin 17.09.2015 tarihli ve 10489 sayılı tutanağına esas olarak düzenlenen 02.11.2015 tarih ve 215 sayılı ek ilamın 1 inci maddesiyle … İl Özel İdaresi Müdürlüğü personeline yiyecek yardımının yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması sonucu oluşan … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlularca bu hükmün temyiz edilmesi neticesinde Temyiz Kurulunca, 14.06.2016 tarihli ve 42055 sayılı tutanakta, kamu zararının yemek maliyetinin yarısı ile personelden kesilen Bütçe Uygulama Talimatındaki rakamlar kadar olacak şekilde yeniden belirlenmesi için söz konusu tazmin hükmünün bozularak dosyanın daireye tevdiine karar verilmiştir.

Dosyanın tekrar tekemmül etmesinden sonra Dairemizin 11.10.2016 tarihli ve 10599 sayılı tutanağına esas olarak düzenlenen 09.12.2016 tarihli ve 315 sayılı ilam ile yüklenici firmaya yapılan ödemelerden memurlardan yapılan kesintinin çıkarılması suretiyle hesaplanan … TL kamu zararına ilişkin olarak tekrar tazmin hükmü verilmiştir. Sorumluların bu hükmü de temyiz etmeleri sonucunda Temyiz Kurulunca 19.04.2017 tarihli ve 42999 sayılı tutanakta, 315 sayılı ilam ile verilen tazmin hükmü tekrardan bozularak dosyanın daireye tevdiine karar verilmiştir.

6085 sayılı Sayıştay Kanununun “Temyiz” başlıklı 55 inci maddesinin yedi ve sekizinci fıkralarında “Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü olduğu gibi veya düzelterek tasdik eder, bozar ya da Kurul üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu ile kaldırır. Bozma halinde evrak, yeniden karar bağlanmak üzere o kararı veren daireye gönderilir.

Daire ilk kararında ısrar eder ve bu ısrar üzerine temyiz olunarak tekrar temyiz kurulunca bozma kararı verilirse daire bu karara uymak zorundadır.” hükmü yer almaktadır.

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak yiyecek yardımının yemek verme yerine para temsili araçlar ile dışarıdan karşılanması sonucu yapılan ödeme kamu zararı niteliğinde olup tamamının tazmini gerekmekte ise de 6085 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin yedi ve sekizinci fıkraları gereğince Daire, Temyiz Kurulu kararına uymak zorunda olduğundan, kamu zararı yemek maliyetinin yarısından personelden yapılan kesinti çıkarıldıktan sonra kalan tutar olarak belirlenmiştir. Bu suretle hesaplanan ve ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen … TL kamu zararının;

… TL’sinin; Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlisi … …’a,

… TL’sinin; Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlisi … …’e,

… TL’sinin ise Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlisi … …’a,

müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,