Sayıştay 1. Dairesi 10597 Kararı - Özel İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 06.10.2016

• Karar No: 10597

• İlam No: 19

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

GEZİ BEDELİ

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun,

“İl özel idaresinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 6 ncı maddesinde; “İl özel idaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

a) Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, (…)

Yapmakla görevli ve yetkilidir.”

“İl özel idaresinin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 7 nci maddesinin (a) bendinde; “Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, (…)”

“İl genel meclisi” başlıklı 9 uncu maddesinde; “İl genel meclisi, il özel idaresinin karar organıdır (…)”

“İl genel meclisinin görev ve yetkileri” başlıklı 10 uncu maddesinin (m) bendinde; “Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı işbirliği yapılmasına karar vermek.”

Hükümleri yer almaktadır.

İl Genel Meclisinin 23.11.2015 tarih ve 214 sayılı kararına istinaden 07-14.12.2015 tarihleri arasında ….. düzenlenen teknik ve inceleme gezisi, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi ile kültür, sanat ve turizm hizmetlerine yönelik olmakla birlikte, ülkeler arasında işbirliğini de amaçladığından, yukarıda belirtilen hükümlere uygundur.

Alınan hizmet, katılımcıların yiyecek, barınma ve ulaşım hizmetlerine müteallik olduğu ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre ödeme yapılması gerektiği halde; doğrudan firmaya ödeme yapılmıştır. Ancak; söz konusu Kanuna göre katılımcılara ödenecek yurtdışı geçici görev gündelik tutarları aşılmamış ve 6245 sayılı Kanundaki amaç, hâsıl olmuştur.

Diğer taraftan, alımda vukuu bulan ve Denetçi görüşünde ifade edilen usulsüzlükler, idari işlem ve soruşturma konusu olup, Sayıştay yargısının çözümleyeceği hususlar değildir.

Bu nedenlerle, söz konusu hizmet karşılığı ödenen ….. TL için ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle,