Sayıştay 1. Dairesi 10529 Kararı - Özel İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 23.02.2016

• Karar No: 10529

• İlam No: 120

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yurtiçi harcırah

6245 sayılı Harcırah Kanunun “Harcırahın unsurları” başlıklı 5 inci maddesinde;” Harcırah; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva eder. İlgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilir.”

10 uncu maddesinde ;

Yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı aşağıdaki hallerde verilir:

1. yurt içinde veya yurt dışında görev yapmakta iken yurt içinde veya yurt dışındaki sürekli bir göreve naklen atanan ya da yabancı ülkelerdeki memuriyet merkezi değiştirilen memur ve hizmetlilere yeni görev yerlerine kadar.

(…)

(…)” hükümleri yer almaktadır.

Aynı Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendinde de ise memuriyet mahalli;

“Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgahının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup, belediye hizmetlerinin götürüldüğü veya kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri ifade eder." şeklinde tanımlanmıştır.

Söz konusu hükümlere göre naklen bir başka göreve atanan memura sürekli görev yolluğu ödenebilmesi için; atandığı yeni görev yerinin memuriyet mahalli dışında olması gerekmektedir. Ancak memuriyet mahalli değiştiği halde ikametgâhı değişmeyen memura aile masrafı ödenmesi mümkün değildir.

Savunmadan kendilerine sürekli görev yolluğu ödenen … ve … Belediyelerinden …İl Özel İdaresine naklen atandığı, ancak ikametgâhlarının değişmediği anlaşılmaktadır.

Açıklanan nedenlerle, sorgu aşamasında tespit edilen kamu zararının … TL’sinin; memuriyet mahalli değişen personele sürekli görev yolluğu olarak ödendiği anlaşıldığından bu tutar için ilişilecek husus bulunmadığına,

Geriye kalan ve söz konusu personele, ikametgahı değişmediği halde aile masrafı olarak ödendiği anlaşılan ve ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen toplam … TL kamu zararının ise Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlileri … … ve … …’a,

müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ve temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine oy birliğiyle,