Sayıştay 1. Dairesi 10500 Kararı - Özel İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 05.11.2015

• Karar No: 10500

• İlam No: 13

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Gecikme Cezası

Müteahhit … yükleniminde bulunan "… Yapım İşi" i ile müteahhit … yükleniminde bulunan "… Yapım İşi"’nde söz konusu işlerin geç bitirilmesi nedeni ile kesilecek gecikme cezası tutarı hesap edilirken ek iş artışı bedellerinin dikkate alınmaması ve ilk sözleşme bedelleri üzerinden gecikme cezası hesap edilmesi sonucu … TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmektedir.

İşlere ait sözleşmelerde, müteahhidin kendi kusuru sonucu yükümlülüğündeki işi geç bitirmesi halinde hangi tutar ve oranlar üzerinden gecikme cezası hesap edileceği açıkça belirtilmiştir. İlgili işlerde yüklenicilerin işlerini geç bitirdiği geçici kabul tutanağı ile kayıt altına alınmış ve gecikilen günler içinde gecikme cezası hesaplanmıştır.

Savunma eki ve belgeler incelendiğinde, ceza tutarına esas alınan matrahın ilk sözleşme bedeli olduğu görülmüştür. Oysaki söz konusu işlerde ilave iş artışları yapılması sonucu ilk sözleşme bedelleri yükselmiştir. Dolayısıyla gecikilen günler için yüklenicilerden ceza kesintisi hesap edilirken matrah olarak ilk sözleşme bedeli değil ek imalat artışları sonrası oluşan toplam bedel dikkate alınarak hesap edilmesi gerekirdi.

Bu itibarla, ilgili yapım işlerinde gecikme cezalarının hatalı hesaplanması sonucu oluşan, … TL tutarındaki kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bahsi geçen kamu zararı ... tarih ve … nolu banka dekontu tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından, bu tutar için ilişilecek bir husus olmadığına oy birliğiyle,