Sayıştay 1. Dairesi 10500 Kararı - Özel İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 05.11.2015

• Karar No: 10500

• İlam No: 13

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Birliğe Ödenek Aktarılması

İl Encümeni Kararı ile “ … Hizmetler Birliğine” bütçeden bir adet binek otomobil kiralanması işinde kullanılmak üzere ödenek aktarılması sonucu … TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmektedir.

6360 Sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 19 uncu maddesinin c bendinin ikinci fıkrası ile "5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi ile 5253 savdı Dernekler Kanununun 10 uncu maddesi; belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler için uygulanmaz," hükmü getirilmiştir.

5018 Sayılı Kanunun 29 uncu maddesi ile, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla; kamu yararı gözetilerek dernek, vakıf, birlik, kurum, kuruluş, sandık ve benzeri teşekküllere yardım yapması mümkün iken yukarda bahsedilen Kanunun 19 uncu maddesi ile il özel idarelerce uygulanması yolu kapatılmıştır.

Dolayısıyla il özel idaresi bütçesinden birliklere nakdi yardım yapılması mümkün değildir.

Bu itibarla, 5018 sayılı kanunun yukarıda belirtilen hükümlerine aykırı olarak il encümen kararı ile söz konusu birliğe 5018 Sayılı Kanuna aykırı olarak ödenek aktarılması sonucu oluşan toplam … TL tutarındaki kamu zararının, sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bahsi geçen kamu zararının il özel idaresinin birliğe 2015 yılı katılım payından mahsup edilerek … tarih ve … nolu muhasebe işlem fişiyle gelir kaydı yapıldığı anlaşıldığından, bu tutar için ilişilecek bir husus olmadığına oy birliğiyle,