Sayıştay 1. Dairesi 10499 Kararı - Özel İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 05.11.2015

• Karar No: 10499

• İlam No: 12

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

GELİR VERGİSİ

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun,

“Ücretin Tarifi” başlıklı 61 inci maddesinde;

“Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.

(…)”

“Vergi Tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesinin 1 inci bendinde; “Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerin(istisnadan faydalananlar hariç), 193 Sayılı Kanunun 103 ve 104 üncü maddelerine göre,

(…)

vergi tevkifatı yapılır.”

“Esas Tarife” başlıklı 103 üncü maddesinde; (285 Seri No'lu Gelir Vergisi Genel Tebliği ile 2014 takvim yılı gelirlerinin vergilendirilmesinde esas alınmak üzere aşağıdaki tutarlar belirlenmiştir.) Gelir vergisine tabi gelirler;

11.000 TL'ye kadar % 15

27.000 TL'nin 11.000 TL'si için 1.650 TL, fazlası % 20

60.000 TL'nin 27.000 TL'si için 4.850 TL, (ücret gelirlerinde 97.000 TL'nin 27.000 TL'si için 4.850 TL), fazlası % 27

60.000 TL'den fazlasının 60.000 TL'si için 13.760 TL, (ücret gelirlerinde 97.000 TL'den fazlasının 97.000 TL'si için 23.750 TL), fazlası % 35

oranında vergilendirilir.”

“Verginin Hesaplanması” başlıklı 104 üncü maddesinde; “Yıllık Gelir Vergisi, vergiye tabi gelirlerin yıllık toplamından 31'inci maddedeki indirimler düşüldükten sonra 103'üncü maddedeki nispetler uygulanmak suretiyle hesaplanır.

(…)”

“Vergilendirme Dönemi” başlıklı 108 inci maddesinde; “Gelir Vergisinde vergilendirme dönemi, geçmiş takvim yılıdır. Şu kadar ki:

(…)

4. Tevkif yoluyla ödenen vergilerde, istihkak sahipleri ayrıca yıllık beyanname vermeye mecbur değillerse tevkifatın ilgili bulunduğu dönemler vergilendirme dönemi sayılır ve kesilen veya kesilmesi icabeden vergiler yıllık verginin yerine geçer;

(…)”

Hükümlerine yer verilmektedir.

Bu hükümlere göre, emekli olan Kurum işçilerine yapılan kullanılmayan izinlere ilişkin ödemeler, ücret tanımı içinde yer aldığından; gelir vergisine tabi olması ve diğer ücret ödemeleriyle birlikte toplanarak vergilendirme dönemleri (aylık) itibariyle yukarıda yer alan artan oranlı tarifeye göre vergilendirilmesi gerekmektedir.

Yukarıda tarih ve numarası yer alan ödeme emirleri ile eki belgelerin incelenmesi sonucunda; söz konusu ödemelerin, gelir vergisi matrahı toplamına dâhil edilmediği, artan oranlı tarife (matrah toplamına göre %15, %20, %27 ve %35) yerine %15 oranı üzerinden vergilendirildiği ve dolayısıyla eksik vergi alınmasına sebep olunduğu anlaşılmıştır.

Belirtilen nedenlerle ….. TL kamu zararı oluşmuşsa da; bu tutarın, aşağıdaki tabloda tarih ve numarası belirtilen banka dekontlarıyla tahsil edilmesi nedeniyle ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle,