Sayıştay 1. Dairesi 10473 Kararı - Özel İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 28.05.2015

• Karar No: 10473

• İlam No: 237

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Vakfa yardım

İmar ve İnşaat Daire Başkanlığı tarafından 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları İle İlişkilerine Dair Kanununa aykırı olarak … Vakfı hesabına para aktarılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmektedir.

5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 2 nci maddesinin (g) bendinde;

“Kamu kurum ve kuruluşların bütçelerinden bu Kanun kapsamındaki dernek ve vakıflara ödenek, yardım veya herhangi bir kaynak aktarılamaz.” hükmü yer almaktadır.

Savunmalarda ise; ..... Vakfına aktarılan paranın şartlı bağış olmadığı, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 64 üncü maddesine göre ortak proje kapsamında; … İl Özel İdaresi, … Üniversitesi, … Üniversitesi Vakfı ile …Kalkındırma ve Geliştirme Derneği arasında imzalanan Protokol gereğince … Üniversitesine devredilmek üzere inşa edilen ... işine ilişkin söz konusu vakfa ödenek aktarıldığı ifade edilmiştir.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 64 üncü maddesinde;

“İl özel idaresi, il genel meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;

a) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iş, işin yapımını üstlenen kuruluşun tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

(…)

c) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler, vakıflar ve 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkarlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir.

(…)”

hükümleri yer almaktadır.

Bu itibarla, İl Özel İdareleri, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 64 üncü maddesinin (a) ve (c) bentleri kapsamında vakıflarla ortak hizmet projeleri yürütebildiklerinden, imzalanan Protokol gereğince … Üniversitesine devredilmek üzere inşa edilen ... işine ilişkin … Vakfına para aktarılmasının, yasal düzenlemelere uygunluğuna oy birliğiyle,