Sayıştay 1. Dairesi 10439 Kararı - Özel İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 05.03.2015

• Karar No: 10439

• İlam No: 171

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Makam ve görev tazminatı

5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 24.11.2011 tarihli ve 661 sayılı Kanun hükmünde Kararnamenin 62 inci maddesiyle değişik 36 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında;

“Büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel sekreter kadrosuna atananlar, genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürleri, genel sekreter yardımcısı kadrosuna atananlar bakanlık bağımsız daire başkanları, 1. hukuk müşaviri ve daire başkanı kadrosuna atananlar ise bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynen yararlanırlar; diğer illerde ise genel sekreter kadrosuna atananlar genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık bağımsız daire başkanları, genel sekreter yardımcısı kadrosuna atananlar ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynı usul ve esaslar dahilinde yararlanırlar.” denilmektedir.

Genel Sekreter yardımcısı maaşına esas alınan genel idare hizmetleri sınıfına dâhil bakanlık daire başkanının makam tazminatını belirleyen 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 26 ncı maddesiyle Kanuna eklenen IV Sayılı Cetvelde yer alan gösterge rakamı 2000, görev tazminatını belirleyen 2008/13694 Sayılı BKK ile verilen gösterge rakamı ise 8000 olup toplam ödenecek tutar 10000 rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu elde edilecek tutardır.

Ancak, 2008/13694 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde Görev Tazminatı Ödenmesi Hakkındaki Kararın “Uygulama” başlıklı 3 üncü maddesinde; “10.03.2000 tarihli ve 2000/457 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli Kararın 3, 4, 5 ve 6 ncı maddeleri görev tazminatı hakkında da uygulanır.” denilmektedir.

Söz konusu Kararın 3 üncü maddesinde ise; “Teşkilat veya özel kanunlarında yer alan hükümlere göre kadro karşılığı sözleşmeli, sözleşmeli veya kapsam dışı statüde çalışanlara ve temsil tazminatı öngörülen kadroları tedvir, vekalet ve benzeri geçici görevlendirme suretiyle yürütenlere bu tazminat ödenmez.” hükmüne yer verilmiştir. Dolayısıyla genel sekreter yardımcılığı görevini vekaleten yürüten personele makam ve görev tazminatı ödenmesi mümkün değildir.

Bu itibarla, genel sekreter yardımcılığına vekaleten atanan …. …’ya asaleten atamada ödenmesi öngörülen makam ve görev tazminatı ödenmesi sonucu ortaya çıkan …. TL kamu zararının sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, …. TL’nin; …. TL’si … tarih ve … no.lu muhasebe işlem fişi ile kalan … TL’si ise … tarih ve … no.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden bu tutar için ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle,