Sayıştay 1. Dairesi 10438 Kararı - Özel İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 05.03.2015

• Karar No: 10438

• İlam No: 183

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Fazla çalışma ücreti

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 11.10.2011 tarihli ve 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesiyle eklenen 13 üncü maddesinde;

"Belirli bir sürede bitirilmesi gereken zorunlu, ve istisnai işlerden, her defasında ayrıca Bakanlar kurulu kararının alınması kaydıyla, Bakanlar Kurulunca uygun görülenlerde çalışan 657 sayılı kanuna tabi personele, ayda elli saati ve bir yılda ala ayı geçmemek üzere yılı merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücretinin beş katını aşmamak kaydıyla ilgili kurumun önerisi ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenen çalışma süresi miktar usul ve esaslar dahilinde fazla çalışma ücreti ödenebilir. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulamaz. Diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde yaptıkları fazla çalışma karşılığında herhangi bir ad altında Ödeme yapılan personele bu madde uyarınca ayrıca fazla çalışma ücreti ödenmez. " hükümleri yer almaktadır.

Bu hükümlerden, personele fazla çalışma ücreti olarak saat başına azami 5 katı ücret ödenebilmesi için Bakanlar Kurulunun bu yönde bir karar alması gerektiği anlaşılmaktadır.

Savunmada, zarar tespit komisyonunda görevli personelden beşinin işçi statüsünde çalıştığı ve Türkiye Yol İş Sendikası ile İl Özel İdareleri adına TÜHİS tarafından imzalanan 4. Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 94 üncü maddesinde yer alan "fazla çalışma ücreti yüzde 75 zamlı ödenir" hükmü gereği fazla çalışma ücretinin kendilerine fazla ödendiği, 657 sayılı Kanuna tabi personele yapılan fazla ödemenin ise tahsilinin sağlanacağı belirtilmişse de tahsilata ilişkin belge gönderilmemiştir.

Bu itibarla, sorgu aşamasında tespit edilen kamu zararının … TL’sinin, zarar tespit komisyonlarında görevli işçi statüsünde çalışan personele 4 üncü Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 94 üncü maddesi hükmü gereğince ödendiği anlaşıldığından bu tutar için ilişilecek bir husus bulunmadığına,

Zarar tespit komisyonlarında görevli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personele, bu yönde bir Bakanlar Kurulu Kararı olmamasına rağmen fazla çalışma ücretlerinin saat başı 5 katı fazla ödenmesi sonucu ortaya çıkan ve ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen toplam …. TL kamu zararının ise;

… TL’sinin; Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlisi … …’ye,

… TL’sinin ise Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlisi … …’ye,

müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ve temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine oy birliğiyle,