Sayıştay 1. Dairesi 10407 Kararı - Özel İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 16.12.2014

• Karar No: 10407

• İlam No: 59

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

HAKEDİŞ

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde; “h) Kamu gideri: Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderleri (…) İfade eder.”

Aynı Kanunun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinde; “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.

Kamu zararının belirlenmesinde;

a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,

b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,

(…)

Esas alınır.”

Denilmektedir.

.…. Meslek Lisesi Yapım işinin mahal listesinde ve projesinde, metal atölye binası bodrum katında bulunan depo ve kazan dairesine, 27.007/111A numaralı poza göre seramik kaplama yapılacağının belirtilmesine karşın farklı renk ve tonlarda yamalıklı seramik kaplama yapıldığı, kontrol teşkilatı ve İdare temsilcisi ile birlikte işyerinde yapılan fiili ve fiziki denetimde tespit edilmiştir.

Bu şekilde evsafına uygun olmadığı tespit edilen söz konusu imalatla ilgili yüklenici hakedişinden herhangi bir kesinti de yapılmamış olduğundan; bu durum, kamu kaynağında eksilişe neden olmak suretiyle kamu zararına sebep olmuştur.

Belirtilen nedenlerle ….. TL kamu zararı oluşmuşsa da; bu tutarın, ….. tahsil edilmesi nedeniyle ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle,