Sayıştay 1. Dairesi 10366 Kararı - Özel İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 1

• Karar Tarihi: 25.09.2014

• Karar No: 10366

• İlam No: 18

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Özel İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Yiyecek Yardımı

11.12.1986 tarih ve 19308 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde,

“Yiyecek yardımı yemek verme şeklinde yapılır. Bu yardım karşılığında nakden bir ödemede bulunulmaz.

Yiyecek yardımı haftalık çalışma süresi 40 saati aşmayan yerlerde öğle yemeği olarak verilir. Günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan memurlara, görevlerinin diğer yemek saatlerinde de devam etmesi şartıyla üç öğüne kadar yemek verilebilir.”

4 üncü maddesinde,

“Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu Yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır.

Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır.

Yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmı yemek yiyenlerden alınır. 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanun'a göre tayın bedeli verilen personel ile sözleşmeli olarak çalıştırılanların, bu Yönetmeliğe göre yiyecek yardımı yapılan yemek servislerinde yemek yemeleri halinde, yemek bedelinin tamamı kendilerinden alınır.”

5 inci maddesinde,

“Kurum bütçelerine yiyecek yardımı karşılığı olarak konulan ödenek, memurlara yemek vermek üzere kurulan yemek servisi, yardım sandığı, dernek veya bu mahiyetteki kuruluşa ödenir.

Yemek servisi, yiyecek yardımından faydalanabilecek personel sayısının asgari 50 olması ve yemekhane için elverişli yer bulunması şartıyla atamaya yetkili amirin onayı ile kurulabilir.

Yemek servisi için gerekli bina, tesis ve demirbaş eşya kurumlarca sağlanır. Bunlara karşılık memurlardan ücret alınmaz.”

Hükümleri yer almaktadır.

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin anılan hükümleri uyarınca, kurum bütçesinden yemek maliyetinin en fazla yarısının karşılanabilmesi, diğer yarısının ise yemek yardımından yararlanan personelden tahsil edilmesi gerekmektedir. Maliye Bakanlığınca Bütçe Uygulama Talimatları ile tespit edilen tutarlar asgari rakamlar olup yemeğin maliyet bedeline göre memurlardan tahsil edilmesi gereken gereken kısım artabilecektir.

Bu nedenle, … Özel İdare personeline sağlanan yemek yardımında yemek maliyetinin yarısından fazlasının kurum bütçesinden karşılanması sonucunda oluşan toplam .. TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesi gerekmekte ise de söz konusu tutarın tamamı tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına oy birliğiyle,